Esas No:2010/3131 Karar No:2011/948
Karar Özeti
Devlet memurları kanunu'nun 117. ve 118. maddeleri uyarınca olumsuz sicil raporuna karşı yapılan itirazın atamaya yetkili amir olan içişleri bakanlığı emniyet genel müdürlüğüne hitaplı dilekçeyle yapılması esas kural olmakla birlikte; davacının valilik makamına yapmış olduğu itiraz başvurusunun, valilik tarafından ilgili makama iletilmesi gerektiğinin, anayasa'nın 74. maddesi ve 3071 sayılı kanun'un 3 ve 5 inci maddelerine göre bir yasal zorunluluk olması karşısında, davacının yapmış olduğu bu başvurunun, 657 sayılı devlet memurları kanunu'nun 117. ve 118. maddeleri kapsamında yapılmış olan bir başvuru niteliğinde olduğunun kabulü gerektiği hakkında.
Karar Metni
2. Daire 2010/3131 E. , 2011/948 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No :2010/3131 Karar No:2011/948 Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): … Polis Merkezi Amirliği - BURSA Karşı Taraf: 1-İçişleri Bakanlığı - ANKARA 2- Düzce Valiliği İsteğin Özeti: … İdare Mahkemesi'nin … günlü, E: …, K: … sayılı kararının dilekçede yazılı nedenlerle temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. İçişleri Bakanlığı Cevabının Özeti: Temyizi istenen kararın yöntem ve yasaya uygun olduğu, bu nedenle istemin reddi gerekeceği yolundadır. Düzce Valiliği Cevabının Özeti: Cevap verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi: … Düşüncesi: İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı : … Düşüncesi: İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49 uncu maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir. Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen Mahkeme kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay İkinci Dairesi'nce işin gereği düşünüldü: Dava; … İl Emniyet Müdürlüğü'nde polis memuru olarak görev yapan davacı tarafından 50 puanla olumsuz olarak düzenlenen 2008 yılı sicil raporu ve sicil raporunun olumsuz olduğuna ilişkin İçişleri Bakanlığı'nın 8.1.2009 günlü uyarı yazısı ile 2008 yılı sicilinin kaldırılması istemiyle yapmış olduğu başvurunun reddine ilişkin 2.2.2009 günlü, 36 sayılı … İl Emniyet Müdürlüğü işleminin işleminin iptali istemiyle açılmıştır. … İdare Mahkemesi'nin … günlü, E: …, K: … sayılı kararıyla; davacının 21.1.2009 tarihli başvurunun ilgili mevzuat hükümleri uyarınca atamaya yetkili amir olan Genel Müdürlük makamına yapılması gerekirken Düzce Valililğine yapılmış olması nedeniyle İçişleri Bakanlığı'nın davacının 2008 yılı sicil notunun 50 (olumsuz) olduğuna ve uyarılmasına dair 8.1.2009 tarihli yazısının tebliğ edildiği 13.1.2009 tarihini takip eden günden itibaren işlemeye başlayan dava açma süresini durdurmayacağından, 13.1.2009 tarihini takip eden 60 gün içinde en son 14.3.2009 tarihinde açılması gereken davanın 2.4.2009 tarihinde açılmış olması nedeniyle 2008 yılı olumsuz sicil notu ile olumsuz sicil notu nedeniyle uyarılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı'nın 8.1.2009 tarihli işlemine yönelik kısmının süresinde olmadığından süreaşımı nedeniyle reddine, davanın, davacının 21.1.2009 tarihli başvurusunun reddine ilişkin Düzce Valiliğinin 2.2.2009 gün ve 36 sayılı işlemine ilişkin kısmının ise, ilgili mevzuat hükümleri uyarınca olumsuz sicil alan memurların atamaya yetkili amir tarafından uyarılması üzerine sadece uyarı yazısında belirtilen kusur ve noksanlara karşı yapacağı itirazın merciinin atamaya yetkili amirler olması, polis memuru olan davacının bu itirazını Genel Müdürlük makamına yapması gerektiği açık olduğundan ve Düzce Valiliğinin itirazı değerle...