Çevre katkı payının mali yük olması, mali yüklerin ithalat vergileri, ithalat vergilerinin de gümrük vergileri kapsamında olması karşısında, gümrük idaresince belirlenen çevre katkı payına ilişkin ihtilafların çözümünde 2576 sayılı kanunun 6. maddesi uyarınca vergi mahkemelerinin görevli olması gerektiğinden, bu husus gözetilmeksizin işin esası incelenmek suretiyle davanın reddi yolunda idare mahkemesi hakimliğince verilen kararda usul hükümlerine uyarlık bulunmadığı hakkında.
Danıştay 14. Daire E. 2013/8527 K. 2013/8595 T. 28.11.2013 ÇEVRE KATKI PAYI VERGİ MAHKEMELERİNİN GÖREVLERİ İDARE MAHKEMELERİNİN GÖREVLERİ ÇEVRE KATKI PAYININ MALİ YÜK OLMASI, MALİ YÜKLERİN İTHALAT VERGİLERİ, İTHALAT VERGİLERİNİN DE GÜMRÜK VERGİLERİ KAPSAMINDA OLMASI KARŞISINDA, GÜMRÜK İDARESİNCE BELİRLENEN ÇEVRE KATKI PAYINA İLİŞKİN İHTİLAFLARIN ÇÖZÜMÜNDE 2576 SAYILI KANUNUN 6. MADDESİ UYARINCA VERGİ MAHKEMELERİNİN GÖREVLİ OLMASI GEREKTİĞİNDEN, BU HUSUS GÖZETİLMEKSİZİN İŞİN ESASI İNCELENMEK SURETİYLE DAVANIN REDDİ YOLUNDA İDARE MAHKEMESİ HAKİMLİĞİNCE VERİLEN KARARDA USUL HÜKÜMLERİNE UYARLIK BULUNMADIĞI HAKKINDA. 2576/md. 6 2872/md. 18 İstemin Özeti: Karadeniz Ereğli Gümrük Müdürlüğü'nce davacı adına tescilli 14.12.2009 tarih ve IM001516 sayılı Serbest Dolaşıma Giriş Beyannamesi ile ilgili olarak ''''' Limited Şirketi'ne ödenen 46.431,02 USD karşılığı 69.377,23 TL'lik yükleme demuraj bedelinin CIF bedeline dahil edilmeyerek, çevre katkı payının eksik ödendiği tespit edildiğinden bahisle bu bedelin %1'ne isabet eden 693,77 TL tutarındaki çevre katkı payının ödenmesi amacıyla tesis edilen Karadeniz Ereğli Gümrük Müdürlüğü'nün 08.04.2011 tarih ve 1926 sayılı işlemine karşı yapılan itirazın reddine ilişkin 06.06.2011 tarih ve 97 sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolunda Zonguldak İdare Mahkemesi Hakimliğince verilen 09.03.2012 günlü, E:2011/1851, K:2012/272 sayılı kararı onayan Zonguldak Bölge İdare Mahkemesinin 19.06.2012 gün ve E:2012/244, K:2012/325 sayılı kararının vaki kararın düzeltilmesi isteminin reddine dair Zonguldak Bölge İdare Mahkemesinin 06.09.2012 gün ve E:2012/474, K:2012/449 sayılı kararının, hukuka aykırı olduğu öne sürülerek kanun yararına bozulması istenilmektedir. Danıştay Tetkik Hakimi: ''''''''''.. Düşüncesi: Danıştay Başsavcılığının kanun yararına bozma isteminin kabulü gerektiği düşünülmüştür. Danıştay Başsavcısı: '''''''''''.. Düşüncesi: Davacı adına Karadeniz Ereğli Gümrük Müdürlüğünde tescilli 14.12.2009 tarih ve 1516 sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı eşyaya ilişkin olarak, 46.431,02 Amerikan doları "demuraj" bedeli üzerinden hesaplanan çevre katkı payına vaki itirazın reddine dair işlemin iptali istemiyle açılan dava; Zonguldak İdare Mahkemesinin tek hakimle verdiği 9.3.2012 gün ve E:2011/1851, K:2012/272 sayılı kararla, demuraj bedelinin eşyanın CIF kıymetine dahil edilmesinde 2872 sayılı Çevre Kanununun 18'inci maddesine aykırılık görülmediği gerekçesiyle reddedilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanununun 18. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde; çevre kirliliğinin önlenmesi, çevrenin iyileştirilmesi ve çevre ile ilgili yatırımların desteklenmesi amacıyla, ithaline izin verilen kontrole tabi yakıt ve atıkların CIF bedelinin yüzde biri ile hurdaların CIF bedelinin binde beşi oranında alınacak miktarın çevre katkı payı olarak tahsil edileceği, maddenin son fıkrasında da, çevre katkı payının tahsili ve bütçede öngörülen ödeneklerin kullanımı ile ilgili usul ve esasların, Maliye Bakanlı...