657 sayılı kanunun (4/c) maddesi kapsamında kısmi zamanlı sözleşmeli kuran kursu öğreticisi olarak çalışanların ders ücreti karşılığında görev yapmaları nedeniyle, anılan hizmet sürelerinin ek ders ücreti karşılığında görev yapanlar gibi değerlendirilerek, bu sürelerin 633 sayılı kanunun geçici 17.maddesi kapsamında kuran kursu öğreticisi olarak atanmak için gerekli hizmet süresinde dikkate alınması gerektiği hakkında.
Danıştay 15. Daire Başkanlığı 2015/1726 E. , 2018/3023 K.
"İçtihat Metni"
T.C. D A N I Ş T A Y ONBEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2015/1726 Karar No : 2018/3023
Temyiz Eden (Davacı) : Vekili : Karşı Taraf (Davalı) : Vekili : İstemin Özeti :… İli, Merkez İlçesi, … Köyü'nde yaşamakta iken terör olayları nedeniyle göç etmek zorunda kaldığını iddia eden davacının, mal varlığına ulaşamamadan kaynaklanan zararlarının tazmini istemiyle 5233 sayılı Yasa kapsamında yaptığı başvurunun reddine ilişkin Hakkari 1 No'lu Zarar Tespit Komisyonu'nun 13/05/2013 tarih, 30/01/2013/151 sayılı işleminin iptali istemiyle açılan dava sonucunda, … İdare Mahkemesi'nce; davacı vekili tarafından ... Köyü'ne bağlı olan ... Mezrası'nın boşaltıldığı, davacının burada tarım arazilerinin olduğu iddia edilse de, ... Köyü'nün, ... Köyü'ne bağlı mezra iken 11/10/1999 tarihinde köy statüsüne kavuştuğu, ... Köyü'ne bağlı ... Mezrası'nın olduğu, bunun haricinde köye bağlı bir mezranın olmadığı, davacının iddia ettiği ... Mezrası'nın gerek öncesinde ve gerekse de ... Köyü kurulduktan sonra Bağışlı Köyü'ne bağlı olduğu, ... Mezrası'nın ... Köyü'ne mesafesinin 11 km. olduğu, ... Köyü ile herhangi bir idari bağlılığın söz konusu olmadığı, davacının idareye başvuru yaptığı 14/11/2007 tarihi itibariyle ... Köyü'ne bağlı sadece ... mezrasının olduğu, ... mezrasına yönelik bir talebinin olmadığı, anılan mezra ile başvuru yaptığı köylerin idari anlamda bir bağlılıklarının olmadığı anlaşılmakla, davacının başvuru dilekçesinde talep etmiş olduğu yerin ... Köyü ve bağlı mezralarına yönelik olması nedeniyle uyuşmazlık ... Köyü ve ... mezrası yönünden değerlendirilerek, davacının ikamet ettiği ... Köyü ve mezralarının tamamen boşaltılmadığı, anılan Köy ve mezralarında yaşamın kesintisiz olarak devam ettiği bu nedenle de terör eylemleri ve terörle mücadele kapsamında yürütülen faaliyetler nedeniyle mal varlığına ulaşamamadan kaynaklı bir zararın meydana gelmediği anlaşılmış olup, davacının uğradığını ileri sürdüğü zararlarının 5233 sayılı Yasa kapsamında karşılanmasına hukuken olanak bulunmadığından, başvurunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddi yolunda verilen kararın, hukuka uygun olmadığı ileri sürülerek temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir. Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onbeşinci Dairesi'nce, tetkik hakiminin açıklamaları dinlenip, dosyadaki belgeler incelenerek gereği görüşüldü: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Kararın Bozulması" başlıklı 49. maddesinin 2. fıkrasında; temyiz incelemesi sonucu Danıştayın; a) Görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması, b) Hukuka aykırı karar verilmesi, c) Usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek nitelikte hata veya eksikliklerin bulunması sebeplerinden dolayı incelenen kararı bozacağı kuralına yer ver...