Dava konusu yönetmelik hükmü ile itfaiye hizmetinin önemi göz önünde bulundurulmak suretiyle, itfaiye eri olarak atanacaklar için yaş sınırı getirilerek 27 yaşından gün almamış olma şartının öngörülmesinde kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırılık görülmediği hakkında.
12. Daire 2005/5972 E. , 2007/2493 K.
"İçtihat Metni"
T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No: 2005/5972 Karar No: 2007/2493
Davacı: … Vekili: … Davalı: …
İsteğin Özeti: … Üniversitesi Teknik Bilimler Meslek Yüksek Okulu İtfaiyecilik ve Yangın Güvenliği bölümü mezunu olup, 2004 yılı Kamu Personel Seçme Sınavında başarılı olan ve … Büyükşehir Belediye Başkanlığı bünyesine itfaiye eri olarak yerleştirilen davacının, ÖSYM müracaat formunda belirtilen itfaiye eri olarak atanacak adaylar için özel şartlar bölümünün 2.2.9. fıkrasının (c) bendinde yer alan "27 yaşından gün almamış olması" şartını taşımadığı ileri sürülerek atamasının yapılmamasına ilişkin işlemin ve dayanağı olan İçişleri Bakanlığı İtfaiye Teşkillerinin Kuruluş, Görev, Eğitim ve Denetim Esaslarına Dair Yönetmeliğin 8/c maddesindeki askerliğini bitirmiş ve 27 yaşından gün almamış olma ibaresinin kendisi ile ilgili kısmının iptali istenilmektedir.
… Bakanlığının Savunmasının Özeti: Kamu kurum ve kuruluşların, yerine getirmekle yükümlü oldukları hizmetin gereklerine ve verimlilik esaslarına göre 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa aykırı olmamak kaydıyla yeni şartlar koyabileceği, itfaiye hizmetinin niteliği ve özelliği dikkate alındığında yaşla ilgili olarak bir sınırlamanın getirilmesinin hukuka uygun olduğu, davacının anılan Yönetmelik hükmü uyarınca getirilen 27 yaşından gün almamış olmak koşulunu taşımadığından dolayı atamasının yapılmadığı, davanın reddi gerektiği savunulmuştur.
Danıştay Tetkik Hakimi: … Düşüncesi: 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 40. maddesinde Devlet memurluğuna girişte aranacak yaş koşulu alt sınır olarak belirlenmiş olup üst sınır hususunda bir düzenleme getirilmediği gözönüne alındığında, idarelerce yerine getirecekleri kamu hizmetinin niteliği dikate alınarak belirlemelerde bulunabileceklerinden dava konusu Yönetmeliğin 8/c maddesiyle getirilen itfaiye eri olarak atanacaklara yönelik 27 yaşından gün almamış olmak hükmünün kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırı olmadığı, davacının 15.5.1978 doğumlu olması ve 2004 yılı KPSS sınavının yapıldığı 10-11 Temmuz 2004 tarihinde 27 yaşından gün almış olması karşısında, dava konusu Yönetmeliğin yaşla ilgili şartını taşımadığı anlaşıldığından davacının atamasının yapılmaması işleminde hukuka aykırılık görülmediği, bu nedenle her iki istem yönünden de davanın reddi gerektiği düşünülmektedir.
Danıştay Savcısı: … Düşüncesi: Dava, 2004 yılı KPSS sınavında başarılı olan ve … Büyükşehir Belediye Başkanlığı bünyesine itfaiye eri olarak yerleştirilen davacının atamasının yapılmamasına ilişkin işlem ile dayanağı olan İçişleri Bakanlığı İtfaiye Teşkillerinin Kuruluş, Görev, Eğitim ve Denetim Esaslarına Dair Yönetmeliğin 8/c maddesindeki 27 yaşından gün almamış olmak ibaresinin iptali istemine ilişkindir. Anayasanın 70. ve 128/2. madde hükümleri gereğince, kamu görevlilerinin temel hak ve yükümlülüklerine ilişkin düzenlemelerin ya ilgili kanunda yer alması ya da kanunla, idareye yapılacak düzenleme k...