Davalı idare tarafından, 499 sayılı kanun hükmünde kararnamenin yayım tarihinden önce emekliye ayrılanlar hakkında uygulanacağına ilişkin bir hüküm getirilmediği, davacı söz konusu kararnamenin yürürlük tarihinden önce emekliye sevk edildiğinden kadrosuzluk tazminatından yararlanmasının mümkün olmadığı hakkında.
Danıştay 11. Daire E. 2000/7560 K. 2001/901 T. 12.4.2001 KADROSUZLUK TAZMİNATI DAVALI İDARE TARAFINDAN, 499 SAYILI KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMENİN YAYIM TARİHİNDEN ÖNCE EMEKLİYE AYRILANLAR HAKKINDA UYGULANACAĞINA İLİŞKİN BİR HÜKÜM GETİRİLMEDİĞİ, DAVACI SÖZ KONUSU KARARNAMENİN YÜRÜRLÜK TARİHİNDEN ÖNCE EMEKLİYE SEVK EDİLDİĞİNDEN KADROSUZLUK TAZMİNATINDAN YARARLANMASININ MÜMKÜN OLMADIĞI HAKKINDA. 926/md. 49 2577/md. 49 İsteğin Özeti : Türk Silahlı Kuvvetlerinde kıdemli albay olarak görev yaparken rütbe bekleme süresini doldurduktan sonra kendi isteği ile emekliye ayrılan davacının 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Kanunu'nun 49. maddesinde 499 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yapılan değişiklik uyarınca kadrosuzluk tazminatı verilmesi yolundaki başvurusunun reddine ilişkin işlemin iptali ve ödenmeyen kadrosuzluk tazminatının yasanın yürürlük tarihinden itibaren yasal faizi ile birlikte ödenmesi istemiyle dava açılmıştır. Ankara 6. İdare Mahkemesi 02.12.1997 gün ve 1996/1317, K:1997/1253 sayılı kararıyla; 926 sayılı Yasanın 2.9.1993 tarihi Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 499 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yeniden düzenlenen Ek 5. maddesinde 49. maddenin ( d ) bendi uyarınca aynı bekleme süresini dolduran albaylardan kendi isteği üzerine emekliye ayrılanlara da 49. maddenin ( f ) bendi esaslarına uygun olarak kadrosuzluk tazminatı ödeneceği hükmüne yer verildiği, 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu'na 1101 sayılı Yasanın 1. maddesiyle eklenen Ek 9. maddesine göre barem, teşkilat, kadro ve diğer kanunlarda yapılacak değişiklikler sonunda aylık tutarında meydana gelecek yükselmelerin aynı rütbe kadro unvan ve dereceden bağlanmış bulunan emekli, adi malullük ve vazife malullüğü aylıkları ile dul ve yetim aylıkları hakkında da uygulanmasının zorunlu olduğu, bu hükümlere göre aynı rütbede hizmete devam ettirilen general ve amiraller ile rütbe bekleme süresini dolduran albaylardan kendi isteği üzerine emekliye ayrılanlara da ödenen kadrosuzluk tazminatıyla aylık tutarında yükselme meydana geldiği açık olduğundan emekli aylıklarına da uygulanması gerektiği bu durumda kadrosuzluk tazminatıyla aylık tutarda meydana gelecek yükselmesinin 499 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlük tarihinden önce emekliye ayrılanların emekli aylıklarına uygulanmayacağı yolundaki dava konusu işlemde hukuki isabet bulunmadığı gerekçesiyle işlemin iptaline, kadrosuzluk tazminatının davacının idareye başvurduğu 15.08.1996 tarihinden itibaren ödenmesine hükmetmiştir. Davalı idare tarafından, 499 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin yayım tarihinden önce emekliye ayrılanlar hakkında uygulanacağına ilişkin bir hüküm getirilmediği, davacı söz konusu kararnamenin yürürlük tarihinden önce emekliye sevk edildiğinden kadrosuzluk tazminatından yararlanmasının mümkün olmadığı ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Onbirinci Dairesince işin gereği görüşüldü: İdare Mahkemeleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile in...