Bir dönem kot kumlama işinde çalışan davacılar yakınının silikozis hastalığına yakalanması olayında, sağlık bakanlığı, çalışma ve sosyal güvenlik bakanlığı ve ilgili belediye başkanlığının hizmet kusurunun bulunduğu hakkında.
Danıştay 10. Daire E. 2013/7812 K. 2015/854 T. 3.3.2015 HİZMET KUSURU NEDENİYLE MANEVİ TAZMİNAT İSTEMİ İŞ SAĞLIĞI İDARENİN DENETİM YÜKÜMLÜLÜĞÜ BİR DÖNEM KOT KUMLAMA İŞİNDE ÇALIŞAN DAVACILAR YAKINININ SİLİKOZİS HASTALIĞINA YAKALANMASI OLAYINDA, SAĞLIK BAKANLIĞI, ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI VE İLGİLİ BELEDİYE BAŞKANLIĞININ HİZMET KUSURUNUN BULUNDUĞU HAKKINDA. 2709/md. 49 , 56 , 125 4857/md. 91 , 92 , 93 6331/md. 37 3146/md. 2 , 15 1593/md. 1 , 179 3572/md. 3 KHK-663/md. 2 , 10 , 39 İstemin Özeti : İstanbul 10. İdare Mahkemesinin 08.07.2013 tarih ve E:2009/1101, K:2013/1444 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Savunmaların Özeti : İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı ve davacılar tarafından savunma verilmemiş; Gaziosmanpaşa Belediye Başkanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ve Sağlık Bakanlığınca davacı isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. Danıştay Tetkik Hâkimi: ........................ Düşüncesi : Mahkeme kararının kabule ilişkin kısmının onanması; redde ilişkin kısmının bozulması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MLİLLETİ ADINA Hüküm veren, 2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun Ek l inci maddesi uyarınca, Danıştay Onuncu ve Sekizinci Dairelerinden oluşan Müşterek Kurulca, dosyanın tekemmül ettiği görüldüğünden yürütmenin durdurulması istemleri incelenmeyerek işin esasına geçildi, gereği görüşüldü: Dava; kot kumlama işinde çalışan ...'in silikozis hastalığına yakalanmasında davalı idarelerin hizmet kusuru bulunduğundan bahisle ... için 180.000,00 maddi ve 200.000,00 TL manevi; babası ... için 100.000,00 TL manevi ve annesi ... için 100.000,00 TL manevi olmak üzere toplam 580.000,00 TL zararın idarelere başvuru tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte tazminine karar verilmesi istemiyle açılmıştır. İstanbul 10'uncu İdare Mahkemesince; Anayasamızın 49'uncu maddesindeki; "Devlet, çalışanların hayat seviyesini yükseltmek, çalışma hayatını geliştirmek için çalışanları ve işsizleri korumak, çalışmayı desteklemek, işsizliği önlemeye elverişli ekonomik bir ortam yaratmak ve çalışma barışını sağlamak için gerekli tedbirleri alır." hükmüne, 56'mcı maddesindeki; "Herkes, sağlıklı ve dengeli bir çevrede yaşama hakkına sahiptir." hükmüne yer verilerek, 125'inci maddesi, son fıkrasında da; "İdare, kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlüdür." kuralının yer aldığı belirtilerek davalı idarelerce yasa ile kendilerine verilen yetki ve görevlerin icra edilmediği, denetim yetkilerini zamanında ve gerektiği gibi kullanmayan ve davacının asgari sağlık güvenliği önlemleri alınmaksızın çalıştırılmasını önlemeye yönelik gerekli önlemleri almayan davalı idarelerin, davacının zarara uğramasında ağır ihmallerinin bulunduğu gerekçesiyle, davacıların uğradığı maddi zararın hesaplanması amacıyla yaptırılan bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen bilirkişi raporu hükme esas alınarak maddi tazminat talebinin 16.251,00 TL'lik kısmının ve manevi tazminat talebinin 120.000 TL'lik kısmının başvuru tarihinden it...