İlkokul öğretmenleri sağlık ve sosyal yardım sandığı aidat ve sosyal yardımlar yönetmeliği çerçevesinde, aktüeryal dengenin korunması amacıyla yapılan değişiklik uyarınca, üyelik sürelerine bakılmaksızın, ödenmiş aidatların, ödendiği tarihler dikkate alınarak yasal faiziyle birlikte iade edilmesi gerektiği hakkında.
Danıştay 10. Daire E. 2009/7823 K. 2012/1520 T. 16.4.2012 SAĞLIK VE SOSYAL YARDIM SANDIĞI İLKOKUL ÖĞRETMENLERİ SAĞLIK VE SOSYAL YARDIM SANDIĞI AİDAT VE SOSYAL YARDIMLAR YÖNETMELİĞİ ÇERÇEVESİNDE, AKTÜERYAL DENGENİN KORUNMASI AMACIYLA YAPILAN DEĞİŞİKLİK UYARINCA, ÜYELİK SÜRELERİNE BAKILMAKSIZIN, ÖDENMİŞ AİDATLARIN, ÖDENDİĞİ TARİHLER DİKKATE ALINARAK YASAL FAİZİYLE BİRLİKTE İADE EDİLMESİ GEREKTİĞİ HAKKINDA. 4357/md. 11 İstemin Özeti : Bursa 1. İdare Mahkemesince, davanın reddi yolunda verilen 26.3.2009 tarih ve E:2008/878. K 2009/237 sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. Danıştay Tetkik Hakimi : Düşüncesi : 4357 sayılı Yasanın 11. maddesinde sayılan görevlere atanan kişilerin isteklerine bakılmaksızın zorunlu olarak Sandığa üye yapıldıkları, istekleri dışında aylık ve ücretlerinden bir kısmının aidat olarak kesildiği, yine başka görevlere atanmaları üzerine Sandıkla üyeliklerinin isteklerine bakılmaksızın sona erdirildiği, mülkiyet hakkının Anayasayla güvenceye bağlanmış olmasının yanı sıra, kuruluş amacının üyeler arasındaki sosyal dayanışmanın gerçekleştirilmesi olduğu dikkate alındığında, Sandık üyeliği sona erenlerin birikmiş aidatlarının iade edilmesi, hakkaniyet ve nasafet ilkeleri gereği de olduğundan, Yönetmelikte aksi yönde yer alan düzenleme ile maaşından üyelik aidatı kesilen davacının birikmiş aidatlarının, toplam beş yıl süreyle aidat kesilmediğinden bahisle iade edilmemesine ilişkin dava konusu işlemde, Anayasanın 35. maddesine ve hukuka uyarlık bulunmamaktadır. Belirtilen nedenle, temyiz isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı : Düşüncesi : Dava konusu uyuşmazlıkta, davacının sandık üyesi olması nedeniyle kesilen aidatların idarece, maaşından beş yıl kesinti yapılmadığı gerekçesiyle reddedilmiş ve idare mahkemesince de. beş yıllık kesintiyi öngören Yönetmelik hükmünün iptaline ilişkin Danıştay kararında, beş yıl aidat ödeme şartının hukuka aykırılığından söz edilmediği dolayısıyla beş yıldan daha az süreyle kesilen aidatların iade edilmemesinde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş ise de; davacının aylık ücret ve maaşından kesilmek suretiyle alınan bu aidatların mülkiyet hakkı kapsamında değerlendirilerek iadesine karar verilmesi gerekirken, aksi yönde tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığından davanın reddine ilişkin idare mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmüştür. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Onuncu Dairesince gereği görüşüldü: Dava, davacının, sınıf öğretmeni olduğu dönemde 3 yıl 1 ay süreyle ödemiş olduğu üyelik aidatının iadesi istemiyle yaptığı başvurunun, 5 yıl süreyle üyelik aidatı ödemediğinden bahisle reddine ilişkin 27.2.2008 tarih ve 2982 sayılı işlemin iptali ve üyelik aidatlarının yasal faiziyle birlikte tazmini istemiyle açılmıştır. Bursa 1. İdare Mahkemesince, davacının aidat iadesi için Yönetmelikte yer alan beş yıl süreyle üyelik aidatı ö...