4684 sayılı kanunun 9 uncu maddesi ile serbest bölgeleri tesis ve geliştirme fonu tasfiye edilerek serbest bölgeler özel hesabı oluşturulmuş ve bu değişiklik kapsamında da serbest bölgelerden yurtdışına mal çıkışlarında alınan binde beşlik pay kaldırılmış olduğundan , davacı firma ile yapılan sözleşmenin kanuna aykırı hale gelmiş bulunan hükmünün, kanun değişikliğinin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren uygulanabilirliği kalmamış olup bu durumda, kanunun açık hükmü karşısında idarenin yurtdışına gönderilen mallar üzerinden almadığı binde beş oranındaki payın davacı şirkete ödenmesinin hukuken mümkün bulunmadığı hakkında.
10. Daire 2004/502 E. , 2005/3919 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2004/502 Karar No : 2005/3919 Temyiz Eden (Davalı) : Başbakanlık Dış Ticaret Müsteşarlığı - ANKARA Karşı Taraf (Davacı) : … İstemin Özeti : … Serbest Bölgesi Kurucu ve İşleticisi olan davacı şirketin, idareyle aralarında yapılan idari sözleşmeden doğduğunu ileri sürdüğü alacağının, yasa değişikliği nedeniyle ortadan kalkması nedeniyle oluşan zararının giderilmesine yönelik başvurusunun reddine ilişkin 5.10.2001 tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle açılan dava sonucunda, … İdare Mahkemesince dava konusu işlemin iptali yolunda verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın davalı idare tarafından temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Yerinde olmadığı ileri sürülen temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. D.Tetkik Hakimi : … Düşüncesi : 3218 sayılı Kanunun değişik 7 nci madde hükmü karşısında, davacı şirketin, idareyle aralarında yapılan idari sözleşmeden doğduğunu ileri sürdüğü zararının giderilmesine yönelik istemini kabulü mümkün bulunmamaktadır. Açıklanan nedenle temyiz isteminin kabul edilerek mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı : … Düşüncesi : … Serbest Bölgesi Kurucu ve İşleticisi olan davacı şirketin,idareyle aralarında yapılan idari sözleşmeden doğduğunu ileri sürdüğü alacağının,yasa değişikliği nedeniyle ortadan kalkması nedeniyle oluşan zararının giderilmesine yönelik başvurusunun reddine ilişkin işlemin iptaline dair idare mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. İdare ile davacı arasında … Serbest Bölgesinin kurulup işletilmesine ilişkin olarak sözleşme imzalandığı 30.10.1989 tarihinde yürürlükte olan 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanununun 7/(b) maddesinde yer alan; "serbest bölgelerden yurt dışına gönderilen malların FOB değerleri üzerinden % 05 oranında ücret alınacağına dair düzenleme, 3.7.2001 tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 4684 sayılı Kanunla kaldırılmış olup; davacı şirketin sözleşme gereği söz konusu ücretten alması öngörülen % 41 lik paydan mahrum kalmasından dolayı oluştuğu öne sürülen zararın giderilmesi isteminin dava konusu işlem ile reddedildiği anlaşılmaktadır. Olayda yeni yürürlüğe giren Kanun hükümlerinden doğan bir durum söz konusu olup; mevcut sözleşmede bu gibi durumlarda tazminat ödenmesini öngören herhangi bir hüküm yeralmadığından davacının tazminat talebinin reddine dair işlemde hukuka aykırılık görülmemiştir. Bu durumda,işlemin iptaline dair mahkeme kararında hukuki isabet bulunmamaktadır. Açıklanan nedenlerle temyiz talebinin kabulüyle idare mahkemesi kararının bozulması gerekeceği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Onuncu Dairesince gereği görüşüldü: Dava, … Serbest Bölgesi Kurucu ve İşleticisi olan davacı şirketin, idareyle aralarında yapılan idari sözleşmeden doğduğunu ileri sürdüğü alacağının, yasa değişikliği nedeniyle ortadan kalkması nedeniyle oluşan zararının gideri...