10 khz-60 frekans bandında çalışan sabit telekomünikasyon cihazlarından kaynaklanan elektromanyetik alan şiddeti limit değerlerinin belirlenmesi, ölçüm yöntemleri ve denetlenmesi hakkında yönetmeliğin iptali ve yürütülmesinin durdurulması istemi hakkında.
Danıştay 10. Daire E. 2002/3517 K.2002/0000 T. 8.10.2002 ELEKTROMANYETİK ALAN ŞİDDETİ LİMİT DEĞERLERİ YÜRÜTMENİN DURDURULMASI İSTEMİ 10 KHZ-60 FREKANS BANDINDA ÇALIŞAN SABİT TELEKOMÜNİKASYON CİHAZLARINDAN KAYNAKLANAN ELEKTROMANYETİK ALAN ŞİDDETİ LİMİT DEĞERLERİNİN BELİRLENMESİ, ÖLÇÜM YÖNTEMLERİ VE DENETLENMESİ HAKKINDA YÖNETMELİĞİN İPTALİ VE YÜRÜTÜLMESİNİN DURDURULMASI İSTEMİ HAKKINDA. 2577/md. 27 2709/md. 8 , 124 2813/md. 7 3046/md. 35 İstemin Özeti: 12.7.2001 tarih ve 24460 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan ?10 kHz-60 Frekans Bandında çalışan Sabit Telekomünikasyon cihazlarından kaynaklanan Elektromanyetik alan şiddeti limit değerlerinin belirlenmesi, ölçüm yöntemleri ve denetlenmesi hakkında yönetmelik ile Antalya valiliğinin 13.3.2002 tarih ve 545 sayılı işleminin iptali, yürütülmesinin durdurulması istenilmektedir. Danıştay Tetkik Hakimi ? Düşüncesi: Yürütmeyi durdurma isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ? Düşüncesi: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 27. maddesinde öngörülen koşulların gerçekleşmemiş olduğu anlaşıldığından yürütmenin durdurulması isteminin reddi gerekeceği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Onuncu Dairesince davalı idarelerin savunması gelmiş olmakla gereği düşünüldü: Dava, 12.7.2001 tarih ve 24460 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan ?10 kHz ?60 GHZ frekans bandında çalışan sabit Telekomünikasyon cihazlarından kaynaklanan elektromanyetik alan şiddeti limit değerlerinin belirlenmesi, ölçüm yöntemleri ve denetlenmesi hakkında yönetmelik ve ?Valiliğinin 13.3.2002 tarih ve 545 sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır. Anayasanın 8.maddesinde; yürütme yetkisi ve görevinin Anayasa ve kanunlara uygun olarak kullanılıp yerine getirileceği,124.maddesinde de bakanlıkların kendi görev alanlarını ilgilendiren kanunların ve tüzüklerin uygulanmasını sağlamak üzere ve bunlara aykırı olmamak şartıyla yönetmelikler çıkarabileceği hükme bağlanmıştır. 3046 sayılı Bakanlıkların Kuruluş ve Görev Esasları Hakkında Kanunun 35.maddesinde, bakanlıkların ana hizmet ve görevleriyle ilgili konularda diğer bakanlıkların ve kamu kurum ve kuruluşlarının uyacakları esasları yürürlükteki mevzuata uygun olarak belirlemekle, kaynak israfını önleyecek ve koordinasyonu sağlayacak tedbirleri almakla görevli ve yetkili oldukları; bakanlıkların, diğer bakanlıkların hizmet alanına giren konulara ilişkin faaliyetlerinde, Bakanlıkça belirlenen esaslar çerçevesinde ilgili bakanlıklara danışmak ve gerekli işbirliği ve koordinasyonu sağlamaktan sorumlu oldukları hükmü yer almaktadır. Anılan hükümlere göre ,bir bakanlığın kendi ana hizmet ve görevleriyle ilgili konularda diğer bakanlıkların da görev ve hizmetinin bulunması durumunda ,ilgili bakanlıklara danışılması,işbirliği ve koordinasyonun sağlanması suretiyle gerekli düzenleme ve faaliyetlerin yapılması esastır. Dava konusu Yönetmeliğin incelenmesinden; elektromanyetik alan oluşturan sabit telekomünikasyon cihazlarının kuruluş yeri,montaj ve denetlenmesine ait h...