Veteriner hekim olarak görev yapan ve aynı zamanda özel muayenehanesi bulunan davacının, 650 sayılı kanun hükmünde kararname ile 657 sayılı devlet memurları kanunu'nun 28'inci maddesine getirilen düzenlemeye istinaden muayenehane ruhsatının iptaline ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada, ikinci dairenin görevli olduğu hakkında.
Danıştay Başkanlar Kurulu E. 2013/218 K. 2013/339 T. 13.12.2013 MUAYENEHANE RUHSATININ İPTALİ VETERİNER HEKİM SERBEST MESLEK İKİNCİ DAİRENİN GÖREVLERİ VETERİNER HEKİM OLARAK GÖREV YAPAN VE AYNI ZAMANDA ÖZEL MUAYENEHANESİ BULUNAN DAVACININ, 650 SAYILI KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME İLE 657 SAYILI DEVLET MEMURLARI KANUNU'NUN 28'İNCİ MADDESİNE GETİRİLEN DÜZENLEMEYE İSTİNADEN MUAYENEHANE RUHSATININ İPTALİNE İLİŞKİN İŞLEMİN İPTALİ İSTEMİYLE AÇILAN DAVADA, İKİNCİ DAİRENİN GÖREVLİ OLDUĞU HAKKINDA. 657/md. 28 ... tarafından, Samsun Valiliği ile Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığına karşı açılan davada, Danıştay Onuncu ve İkinci Daireleri arasında çıkan görev uyuşmazlığına ilişkin dosya incelendi. Gereği görüşülüp düşünüldü: İkinci Daire Başkanı ../nın "Uyuşmazlık konusu olay veteriner hekimlerin muayene ruhsatlarının iptaline ilişkin olduğundan görüm ve çözümü görevi Onucu Daireye aittir." yolundaki ayrışık oyuna karşın, Dava, Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığınca çıkarılan ve kamuda çalışan veteriner hekimlerin muayenehane ruhsatlarının iptal edilerek faaliyetlerine son verilmesine yönelik olan 15/09/2011 tarih ve 032237 sayılı genelge ile buna dayanılarak Samsun Valiliği Gıda Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğünce tesis edilen davacının muayenehane ruhsatının iptaline ilişkin 04/10/2011 tarih ve 12353 sayılı işlem ve davacının bu işlemin geri alınmasına yönelik yaptığı idari başvurunun reddine ilişkin 31/10/2011 tarih ve 13823 sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır. Danıştay Genel Kurulunun 21/12/2012 tarih ve E:2012/20, K:2012/20 sayılı kararında; Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı ile Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı ve bu bakanlıkların bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşlarında görevli kamu personeline ilişkin mevzuattan kaynaklanan uyuşmazlıklara ilişkin davaların ve temyiz başvurularının İkinci Dairece çözümleneceği kuralına yer verilmiştir. İnceleme konusu olayda, 650 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 28'inci maddesinde memurların mesleki faaliyette veya serbest meslek icrasında bulunmak üzere ofis, büro, muayenehane ve benzeri yerler açamayacakları, gerçek kişilere özel hukuk tüzel kişilerine veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarına ait herhangi bir işyerinde veya vakıf üniversitelerinde çalışamayacaklarının hükme bağlandığı, Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığınca, 657 sayılı Kanun'a tabi veteriner hekimlerin muayenehanelerinin kapatılarak faaliyetlerine son verilmesi yönelik çıkarılan 15/09/2011 tarih ve 032237 sayılı genelgenin tüm valiliklere gönderildiği, Samsun Valiliği İl Gıda Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğü tarafından bu genelge uyarınca davacının muayenehane ruhsatının iptal edilmesi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı görüldüğünden, bu haliyle kamu personeli olan veteriner hekimlerin 657 sayılı Kanun'da yer alan muayenehane açma yasağı kapsamında olup olmadığının değerlendirilmesinden ibaret olan uyuşmazlığın kamu p...