Avukatlara hangi belgelerin verilip verilmeyeceğine ilişkin kural getiren sosyal güvenlik kurumu genelgesinden kaynaklanan uyuşmazlığın sekizinci dairede çözümlenmesi gerektiği hakkında.
Danıştay Başkanlar Kurulu E. 2010/5 K. 2010/105 T. 7.12.2010 AVUKATLARA VERİLECEK BELGELER SEKİZİNCİ DAİRENİN GÖREVLERİ AVUKATLARA HANGİ BELGELERİN VERİLİP VERİLMEYECEĞİNE İLİŞKİN KURAL GETİREN SOSYAL GÜVENLİK KURUMU GENELGESİNDEN KAYNAKLANAN UYUŞMAZLIĞIN SEKİZİNCİ DAİREDE ÇÖZÜMLENMESİ GEREKTİĞİ HAKKINDA. 1136/md. 2 2575/md. 32 , 34 ... vekili Av. ... tarafından, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı ile Sosyal Güvenlik Kurumu Adana İl Müdürlüğüne karşı açılan dava sonucunda, Adana 1. İdare Mahkemesince verilen 31/12/2008 günlü ve E:2008/1921, K:2008/2137 sayılı kararın temyizen incelenmesi aşamasında, Danıştay Onuncu ve Sekizinci daireleri arasında çıkan görev uyuşmazlığına ilişkin dosya incelendi. Gereği görüşülüp düşünüldü: Danıştay Başkanvekili ..., Sekizinci Daire Başkanı ..., Üçüncü Daire Başkanı ... ile Beşinci Daire Başkanı ...'m, "2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 34'üncü maddesinde, Onuncu Dairenin, vergi davalarına bakan dava daireleri hariç diğer dava dairelerinin görevi dışında kalan uyuşmazlıklara ilişkin dava ve işleri çözümleyeceği kuralına yer verilmiştir. Dava, davacının vekili tarafından, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Adana İl Müdürlüğünden istenilen belgelerin verilmemesine ilişkin işlem ve dayanağı Genelgenin iptali istemiyle açılmıştır. İncelenen dosyada, dava konusu işlem ve dayanağı Genelgenin uyuşmazlık yaratma sebebi, Avukatlık Kanunu değildir. Uyuşmazlık; Genelgede, kurumun gizlilik ilkesi gereği gizli nitelik taşıdığı için avukatlara verilmeyecek belgelerin belirlenmiş olmasından kaynaklanmakta olup bu belgelerin gizli nitelik taşıyıp taşımadığının belirlenmesinin Avukatlık Kanunundaki kuralla bir bağlantısı bulunmamaktadır. Bu bağlamda, Avukatlık Kanunu, Genelgenin dayanağı olmaktan çıktığından, hukuki denetimin, davalı idarenin kuruluş kanunu, Bilgi Edinme Kanunu gibi diğer yasal düzenlemeler çerçevesinde yapılabileceği sonucuna ulaşılmaktadır. Buna göre, Avukatlık Kanunu'ndan kaynaklanmayan ve diğer dava dairelerinin görevi dışında kalan uyuşmazlığın görümü ve çözümü görevi, 2575 sayılı Kanunun 34'üncü maddesi uyarınca Onuncu Dairenin görevindedir." yolundaki ayrışık oylarına karşılık, Dava, işçi olan davacının vekili tarafından, malulen emekliye ayrılma isteğinin reddine gerekçe olarak gösterilen sağlık kurulu raporlarının ve diğer belgelerin verilmesi yolunda yapılan başvurunun reddine ilişkin Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Adana İl Müdürlüğünün 06/11/2008 günlü ve 623779 sayılı işlemi ile bu işlemin dayanağı olan Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğünün 18/07/2007 günlü ve 529473 sayılı Genelgesinin iptali istemiyle açılmıştır. 2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 32/e maddesinde; Sekizinci Dairenin kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları mevzuatına ilişkin davaları çözümleyeceği kurala bağlanmıştır. 1136 sayılı Avukatlık Kanunu'nun 2'nci maddesinde, yargı organları, emniyet makamları, diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu iktisadi teşebbüsleri, özel ve kamuya ait bankalar, noter...