AYMK Bireysel Başvuru No:2014/2496

TÜRKİYE CUMHURİYETİ ANAYASA MAHKEMESİ İKİNCİ BÖLÜM KARAR ADNAN GÜZEL BAŞVURUSU (Başvuru Numarası: 2014/2496) Karar Tarihi: 25/2/2015 R.G. Tarih-Sayı: 27/5/2015-29368 İKİNCİ BÖLÜM KARAR Başkan : Alparslan ALTAN Üyeler : Serdar ÖZGÜLDÜR Osman Alifeyyaz PAKSÜT Recep KÖMÜRCÜ Celal Mümtaz AKINCI Raportör : Murat AZAKLI Başvurucu : Adnan GÜZEL Vekili : Av. Halit MORALIOĞLU I. BAŞVURUNUN KONUSU 1. Başvurucu, çalışmakta olduğu kamuya ait tesisin özelleştirilmesinden sonraki süreçte iş akdinin feshedilmesinden kaynaklanan alacaklarını Mahkeme kararına rağmen tahsil edemediğini, idarenin kusuruna dayalı olarak Aydın 1. İdare Mahkemesinde açtığı davanın da süre aşımından reddedildiğini, yargılamanın makul sürede tamamlanmadığını belirterek, Anayasa'nın 18. maddesinde yer alan zorla çalıştırma yasağı, 36. maddesinde tanımlanan adil yargılanma hakkı ve 138. maddesinde yer alan mahkeme kararlarının yerine getirilmesi ile ilgili düzenlemenin ihlal edildiğini ileri sürmüş, tazminat talep etmiştir. II. BAŞVURU SÜRECİ 2. Başvuru, 25/2/2014 tarihinde Manisa 2. İdare Mahkemesi vasıtasıyla yapılmıştır. İdari yönden yapılan ön incelemede başvurunun Komisyona sunulmasına engel bir durumun bulunmadığı tespit edilmiştir. 3. İkinci Bölüm Birinci Komisyonunca 27/3/2014 tarihinde, kabul edilebilirlik incelemesi Bölüm tarafından yapılmak üzere, dosyanın Bölüme gönderilmesine karar verilmiştir. 4. Bölüm Başkanı tarafından 10/4/2014 tarihinde, kabul edilebilirlik ve esas incelemesinin birlikte yapılmasına karar verilmiştir. 5. Başvuru konusu olay ve olgular ile başvurunun bir örneği, görüş için Adalet Bakanlığına gönderilmiştir. Adalet Bakanlığının 16/6/2014 tarihli görüş yazısına karşı beyanlarını sunmuştur. III. OLAY VE OLGULAR A. Olaylar 6. Başvuru formu ve ekleri ile başvuruya konu yargılama dosyası içeriğinden tespit edilen ilgili olaylar özetle şöyledir: 7. Başvurucunun çalıştığı kamuya ait Türkiye Elektronik Sanayi ve Ticaret A.Ş. Genel Müdürlüğü (TESTAŞ), Türkiye Et ve Balık Kurumu A.Ş. Genel Müdürlüğü ile birleştirilerek bu kurum tarafından işletilmeye başlanmıştır. 8. TESTAŞ, Özelleştirme İdaresi Başkanlığınca özelleştirme yoluyla 31/12/1995 tarihinde Taiwan Firstohmn Elektronik San. ve Tic. A.Ş.’ye satılmış, başvurucu özelleştirilen bu şirkette çalışmaya devam etmiştir. 9. S.K. isimli şahıs tarafından Özelleştirme İdaresi Başkanlığı aleyhine 1995 yılında Aydın 1. İdare Mahkemesinde açılan davada, güvenoyu almamış Başbakan’ın Özelleştirme Yüksek Kuruluna atama yapamayacağı, dolayısıyla Özelleştirme Yüksek Kurulunun teşekkül etmediği ve özelleştirme de yapamayacağı iddiasıyla TESTAŞ’a ait Aydın tesislerinin özelleştirme işleminin iptali talep edilmiştir. 10. Aydın 1. İdare Mahkemesi, 16/2/1999 tarih ve E.1995/2342, K.1999/25 sayılı kararla, dava konusu işlemin iptaline karar vermiştir. 11. Davalının temyizi üzerine, Danıştay Onuncu Dairesinin 24/9/2001 tarih ve E.1999/2180, K.2001/3107 sayılı ilâmıyla hüküm onanmıştır. 12. Karar düzeltme istemi, aynı Dairenin 31/1/200...