Vergi Dava Daireleri Kurulu 1992/299 E. , 1993/63 K. "İçtihat Metni" Daire : VERGİ DAVA DAİRELERİ KURULU Karar Yılı : 1993 Karar No : 63 Esas Yılı : 1992 Esas No : 299 Karar Tarihi : 09/04/993 VERGİLENDİRME DÖNEMİ BAŞLAMADAN ÖNCE İHRACAT İSTİSNASI ORANINI BELİRLEYEN BAKANLAR KURULU KARARI YAYIMLANARAK İLGİLİLERE DUYURULMUŞ VE BUNA GÖRE İŞLEM YAPILMIŞKEN, DÖNEMİN İLK YARISINDAN SONRA AYNI ORANIN DÜŞÜRÜLMESİNE İLİŞKİN KARARIN, HUKUKİ GÜVENLİK İLKESİNİ ZEDELEYECEĞİ HK. Bakanlar Kurulunun, Kurumlar Vergisi Kanununun 8.maddesinin (6) işaretli bendindeki düzenlemeye dayanarak, 1991 yılı kurum kazançlarına da uygulanmak üzere ihracat istisnası oranının yüzde 12 olarak saptanmasına ilişkin Kararının, 1991 yılına ilişkin kısmını iptal eden Danıştay Dördüncü Dairesinin 29.4.1992 günlü ve 1992/1719 sayılı Kararının temyizen incelenerek bozulması istenmiştir. Kurumlar Vergisi Kanununun 3482 sayılı...
Vergi Dava Daireleri Kurulu 1992/299 E. , 1993/63 K. "İçtihat Metni" Daire : VERGİ DAVA DAİRELERİ KURULU Karar Yılı : 1993 Karar No : 63 Esas Yılı : 1992 Esas No : 299 Karar Tarihi : 09/04/993 VERGİLENDİRME DÖNEMİ BAŞLAMADAN ÖNCE İHRACAT İSTİSNASI ORANINI BELİRLEYEN BAKANLAR KURULU KARARI YAYIMLANARAK İLGİLİLERE DUYURULMUŞ VE BUNA GÖRE İŞLEM YAPILMIŞKEN, DÖNEMİN İLK YARISINDAN SONRA AYNI ORANIN DÜŞÜRÜLMESİNE İLİŞKİN KARARIN, HUKUKİ GÜVENLİK İLKESİNİ ZEDELEYECEĞİ HK. Bakanlar Kurulunun, Kurumlar Vergisi Kanununun 8.maddesinin (6) işaretli bendindeki düzenlemeye dayanarak, 1991 yılı kurum kazançlarına da uygulanmak üzere ihracat istisnası oranının yüzde 12 olarak saptanmasına ilişkin Kararının, 1991 yılına ilişkin kısmını iptal eden Danıştay Dördüncü Dairesinin 29.4.1992 günlü ve 1992/1719 sayılı Kararının temyizen incelenerek bozulması istenmiştir. Kurumlar Vergisi Kanununun 3482 sayılı Kanunun 4.maddesiyle değişik (6) işaretli bendinde; sanayi ürünü ihraç eden ve yıllık ihracat tutarı bir milyon A.B.D.Doları veya muadili yabancı para karşılığı Türk Lirasını aşan imalatçı kurumların, bu ihracattan sağladıkları hasılatın yüzde yirmisinin kurum kazancından indirilmesi öngörülmüş, aynı bendin ikinci fıkrasında ise birinci fıkrada yazılı ihracat tutarının dörtte bire kadar indirmeye yada on katına yükseltmeye, istisna oranını sıfıra kadar indirmeye ya da Kanunda yazılı orana yükseltmeye Bakanlar Kurulu yetkili kılınmıştır. Bakanlar Kurulu, söz konusu yetkiyi kullanarak yayımladığı, 13.4.1990 günlü ve 1990/328 sayılı kararı ile 1991 yılı kurum kazançlarına uygulanmak üzere Kanunda yazılı yüzde yirmi düzeyindeki ihracat istisnası oranını, yüzde eonaltıya indirmiştir. Aynı yetkiye dayanılarak yayımlanan 28.6.1991 günlü ve 1991/1534 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla 1992 yılı kazançlarına uygulanacak istisna oranı da yüzde öndürt olarak saptanmıştır. Her iki Kararname de uygulanması öngörülen takvim yılı başlamadan yayımlanmıştır. Davaya konu yapılan, Bakanlar Kurulunun 12.8.1991 günlü ve 1991/2073 sayılı Kararıyla; uygulanacakları yıl başlamadan önce Resmi Gazetede yayımlanan ve yukarıda içeriğine değinilen 1990/1534 sayılı Bakanlar Kurulu Kararları yürürlükten kaldırılmış, sınaı ürün ihracatında uygulanacak istisna oranı 1991 yılı için yüzde oniki, 1992 yılı için yüzde sekiz olarak yeniden saptanmıştır. Dava konusu Bakanlar Kurulu Kararı, 16.8.1991 günlü ve 20962 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır. Kararnamenin, 1991 yılı için uygulanmasını öngördüğü yüzde oniki oranı, bu yıla ilişkin faaliyetin başlamasından sekiz ay sonra yapıldığı, dolayısıyla geçmişe yürür uygulama getirdiği açıktır. Kurumlar VergisiKanununun 8.maddesinin (6) işaretli bendinde Bakanlar Kuruluna düzenleme yetkisi tanıyan kural, Anayasanın 73.maddesinin son fıkrasına dayanmaktadır. Maddenin üçüncü fıkrasında, vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümlülüklerin, kanunla konulup, değiştirilmesi veya kaldırılmasına ilişkin temel kural konulmuştur. Dolayısıyla son fıkra hükmü, üçüncü fıkr...