Danıştay Kararı K. No. 1994/3728

9. Daire 1993/2784 E. , 1994/3728 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y DOKUZUNCU DAİRE Esas No : 1993/2784 Karar No: 1994/3728 Temyiz İsteminde Bulunan: Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı - ANKARA Vekili: … Karşı Taraf : … İstemin Özeti : … Anonim Şirketi tarafından, … Toplu Konut alanında bulunan ve yükümlü kooperatif adına tahsis edilen imarın …, … parsel numaralarında kayıtlı arsalar için bina inşaat ruhsatının alınması esasında tahsil edilen ...- lira tutarındaki bedelin iadesi istemiyle açılan davayı; dosya içindeki belgelerle, savunma ekinde ibraz edilen belediye meclisi kararlarının incelenmesinden, 1580 sayılı Kanunun 70 ve 71. maddelerine dayanılarak imarla ilgili olarak hazırlanan ücret tarifesinin, aslında İmar Kanununa göre bina inşaat ruhsatının verilmesi esnasında davalı idarece inşaat projesi üzerinde yapılması gereken denetim ve hesaplama hizmetinin karşılığını teşkil ettiğinin anlaşıldığı, 2464 sayılı Kanuna 2589 sayılı Kanunla eklenen ek 1. ile ek 6. maddelerinde ise, bina inşaat harcıyla ilgili hükümlere yer verilmesi sebebiyle Kanunda belirtilen tarifenin dışına çıkılarak yeni bir ücret tarifesi düzenlenmesinde isabet bulunmadığı,uyuşmazlığa konu miktarın bina inşaat harcı olduğu ve bu harçtan da yükümlü kooperatifin 2982 sayılı Kanunda belirtilen şartları haiz olma nedeniyle muaf olacakları gerekçesiyle kabul ederek tahsil edilen ...- liranın iadesine karar veren … Vergi Mahkemesinin … gün ve … sayılı kararının; uyuşmazlık konusu bedelin harç olmayıp, ücret olduğu, bu nedenle olaya 2982 sayılı Kanunun uygulanamayacağı, 2464 sayılı Kanunda hangi hizmetlerden harç alınacağının tek tek sayıldığı, bunların dışında istenecek paranın ücret mahiyetinde bulunduğu ileri sürülerek bozulması isteminden ibarettir. Savunmanın Özeti: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerekeceği yolundadır. Savcı …'in Düşüncesi: Uyuşmazlık, … A.Ş. tarafından … Toplu konut alanında tahsis alınan arsalarda konut yapımı için davacı kooperatiften bina inşaat harç tahsil edilmesinden doğmuş olup tarhiyatın kaldırılması istemi ile açılan davanın kabulüne ilişkin vergi mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 2982 sayılı Konut İnşaatında ve Kalkınmada Öncelikli Yörelerde Yapılacak Yatırımlarda Vergi, Resim ve Harç İstisna ve Muaflıkları Tanınması Hakkında Kanunun 1 nci maddesi ile vergi, resim ve harç istisna ve muaflıklar, yoluyla aynı Kanunun 2 nci maddesinde de bu kanun hükümlerine göre uygulanacak istisna ve muaflıkların emlak vergisi harçlar ile Belediye Gelirleri Kanunu gereğince alınan vergi, resim ve harçları kapsadığı, 4 ncü maddesinde ise 150 M2 yi geçmeyen konut olarak kullanılarak ilgili işlemlerin ikinci maddede vergi, resim ve harçlardan müstesna olduğu hükme bağlanmıştır. Dosyanın incelenmesinden uyuşmazlık konusu meblağın bina inşaat harcına ilişkin olduğu, Konutları 100 M2 den küçük olup davacı kooperatifin 2982 sayılı yasada öngörülen muafiyet koşullarını taşıdığı anlaşıldığından söz konusu yasa ...