647 sayılı cezaların infazına dair kanunun 5 inci maddesi hükmüne göre para cezalarını ödemeyen mali kudreti müsait olmayanlara c. savcılığınca devlet, iktisadÎ devlet teşekkülleri, belediye vesair amme hizmetlerinde sağlanan işlerde çalışarak kazançlarından mahsup edilmek suretiyle para cezalarının infazı için davet edilmelerine rağmen gelmeyen veya gelip de çalışmayan veya bu maksatla işyerinden kaçanlar hakkında türk ceza kanununun 526 ncı maddesinin uygulanması gerekir.
Yargıtay İçtihadı Birleştirme Ceza Genel Kurulu E.1970/3 K.1970/5 T.8.6.1970 R.Gazete No. 13571 R.G. Tarihi: 6.8.1970
PARA CEZALARININ AMME HİZMETLERİNDE ÇALIŞTIRARAK İNFAZI
647 SAYILI CEZALARIN İNFAZINA DAİR KANUNUN 5 İNCİ MADDESİ HÜKMÜNE GÖRE PARA CEZALARINI ÖDEMEYEN MALİ KUDRETİ MÜSAİT OLMAYANLARA C. SAVCILIĞINCA DEVLET, İKTİSADÎ DEVLET TEŞEKKÜLLERİ, BELEDİYE VESAİR AMME HİZMETLERİNDE SAĞLANAN İŞLERDE ÇALIŞARAK KAZANÇLARINDAN MAHSUP EDİLMEK SURETİYLE PARA CEZALARININ İNFAZI İÇİN DAVET EDİLMELERİNE RAĞMEN GELMEYEN VEYA GELİP DE ÇALIŞMAYAN VEYA BU MAKSATLA İŞYERİNDEN KAÇANLAR HAKKINDA TÜRK CEZA KANUNUNUN 526 NCI MADDESİNİN UYGULANMASI GEREKİR.
647 sayılı Kanunun 5 inci maddesi gereğince mahkûm olduğu para cezasını ödemeye malî kudreti müsait bulunmayan kişilere, Devlet, İktisadî Devlet Teşekkülleri, belediye ve sair amme hizmetlerinde bir yılı geçmemek üzere çalışıp para ceza borcunu ödeyebilmesi için Cumhuriyet Savcılığınca sağlanan işe gitmesi hususunda çıkarılan davete rağmen gelmeyen, gelipte çalışmayan veya iş yerinden çalışmamak maksadiyle kaçan şahıslar hakkında Türk Ceza Kanununun 526 ncı maddesinin uygulanıp uygulanamıyacağı konusunda İkinci Ceza Dairesinin 29/6/1968 gün ve 4660/5823 sayılı ilâmiyle Yedinci Ceza Dairesinin 11/11/1969 gün ve 11408/11388 sayılı ilâmı arasında içtihat aykırılığı bulunduğu ileri sürülerek içtihadı birleştirme yoluyla bu aykırılığın giderilmesi istenilmiş ve gerekli belgelerde kurula tevdi edilmiş olduğundan Yargıtay İçtihadı Birleştirme Ceza Kısmı Genel Kurulunca daire kararları arasında içtihat aykırılığı bulunduğuna oybirliğiyle karar verildikten sonra işin esası görüşüldü:
Para cezalarının infaz şekillerini düzenleyen ve Türk Ceza Kanununun 19 ve 24 üncü maddelerinde yer alan hükümleri tamamlamak maksadiyle tedvin edilmiş olan 647 sayılı Kanunun 5 inci maddesinde, para cezalarını kapsayan ilâmların kesinleşmesi üzerine C. Savcılığına verileceği ve C. Savcısı da bir ay içinde para cezasını ödemesi için hükümlüye usulü dairesinde bir ödeme emri tebliğ edeceği hükmü yer almış ve müteakıp fıkralarda da hükümlünün para cezasını ödeyecek malî kudreti bulunmadığı usulen yapılacak inceleme ile anlaşılması halinde, para cezasının, çalıştırmak suretiyle ve rayice göre verilecek ücretten mahsup edilmesini öngören yeni bir infaz sistemi getirilmiş bulunmaktadır.
Kanun koyucunun ortaya koyduğu bu hukukî nizamın diğer bir deyimle hükümlüyü çalıştırmayı amaç edinen sistemin aksamadan yürümesini ancak bu işle görevli olan Cumhuriyet Savcıları sağlayacaktır. C. Savcıları çalıştırmak üzere sağladığı işe hükümlüleri davet edecek ve rayice göre ödenen ücret miktarını para cezasından mahsup ederek ilâmı infaz etmiş olacaktır.
Devlet, İktisadî Devlet Teşekkülleri, Belediye ve sair kamu hizmetlerinde sağlanmış olan işe çağrıldığı halde gelmeyen, gelipte çalışmayan veya bu maksatla işyerinden kaçanlar hakkında ne gibi bir işlem yapılacağı hususunda ise 647 sayılı Kanunda yer verilmemiştir.
Bu gibi hallerde,...