Döner Sermaye Ödemesinin Mevzuata Aykırı Şekilde Gerçekleştirilmesi “……….” kapsamında gerçekleştirilen “……….” Projesine ilişkin döner sermaye faaliyetlerinin, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun “Döner sermaye” başlıklı 58 inci maddesinin (k) fıkrasındaki şartları taşımadığı halde, adı geçen proje ve faaliyetlerin üniversite-sanayi iş birliği kapsamında gerçekleşen proje ve faaliyetler olarak değerlendirilip, projede çalışan öğretim elemanlarının söz konusu fıkra kapsamında sunulan avantajlardan mevzuata aykırı olarak faydalandırılması sonucu ………. TL kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin dosyada mevcut bilgi ve belgeler incelenmiştir. 06.11.1981 tarih 17506 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun “Döner sermaye” başlıklı 58 inci maddesinin (b) fıkrasında; “Döner sermaye gelirlerinden tahsil edilen kısmın, tıp ve diş...
Döner Sermaye Ödemesinin Mevzuata Aykırı Şekilde Gerçekleştirilmesi “……….” kapsamında gerçekleştirilen “……….” Projesine ilişkin döner sermaye faaliyetlerinin, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun “Döner sermaye” başlıklı 58 inci maddesinin (k) fıkrasındaki şartları taşımadığı halde, adı geçen proje ve faaliyetlerin üniversite-sanayi iş birliği kapsamında gerçekleşen proje ve faaliyetler olarak değerlendirilip, projede çalışan öğretim elemanlarının söz konusu fıkra kapsamında sunulan avantajlardan mevzuata aykırı olarak faydalandırılması sonucu ………. TL kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin dosyada mevcut bilgi ve belgeler incelenmiştir. 06.11.1981 tarih 17506 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun “Döner sermaye” başlıklı 58 inci maddesinin (b) fıkrasında; “Döner sermaye gelirlerinden tahsil edilen kısmın, tıp ve diş hekimliği fakülteleri sağlık uygulama ve araştırma merkezleri ile açık öğretim hizmeti veren yükseköğretim kurumları için asgari yüzde 35’i, ziraat ve veteriner fakülteleri, sivil havacılık yüksekokulu, sürekli eğitim merkezleri ile bünyesinde atölye veya laboratuar bulunan yükseköğretim kurumları için asgari yüzde 30’u, diğer yükseköğretim kurumları için ise asgari yüzde 15’i, ilgili yükseköğretim kurumunun ihtiyacı olan mal ve hizmet alımları, her türlü bakım, onarım, kiralama, devam etmekte olan projelerin tamamlanmasına yönelik inşaat işleri ve diğer ihtiyaçlar ile yönetici payları için kullanılır. … Döner sermaye gelirlerinden tahsil edilen kısmın en az yüzde 5’i, üniversite bünyesinde yürütülen bilimsel araştırma projelerinin finansmanı için kullanılır. Bu tutar döner sermaye muhasebe birimince, tahsilatı takip eden ayın yirmisine kadar ilgili yükseköğretim kurumu hesabına yatırılır. Yatırılan bu tutarlar, yükseköğretim kurumu bütçesine öz gelir olarak kaydedilir. …”, 21.09.2004 tarih 25590 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 5234 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun Geçici 1 inci maddesinde; “Genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelere bağlı olarak kurulmuş olup, 5018 sayılı Kanuna ekli (I) ve (II) sayılı cetvellerde yer alan idarelere bağlı döner sermayeli işletmelerin aylık gayrisafi hasılatından tahsil edilen tutarın % 15’i (ilaç, kan ve kan bileşenleri ile tıbbî sarf malzemesi hasılatının % 5’i), en geç takip eden ayın 20’sine kadar genel bütçeye irat kaydedilmek üzere ilgili saymanlıklara yatırılır. Aylık gayrisafî hasılattan irat kaydedilecek oranı, döner sermayeler itibariyle %1’e kadar indirmeye Hazine ve Maliye Bakanı yetkilidir.”, Denilmektedir. Bu minvalde Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan döner sermaye işlemlerine ilişkin 73 Sıra Nolu Genel Tebliğ’in “Genel bütçeye aktarılacak tutarlara esas oranlar” başlıklı 6 ncı maddesinde, tahsil edilen döner sermaye gelirlerinden %1 oranında hazine payı kesilmesi uygulamasına devam edileceği hüküm altına alınmıştır....