Uygulama projesine göre yerinde imal edilmemiş asansörler için ödeme yapılması suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi ve kamu zararı tutarı üzerinden gecikme faizi hesaplanmaması A) ... kayıt numaralı ihale sonucunda, ... ile ... TL tutarında anahtar teslimi götürü bedel sözleşme akdedilmiş “... İnşaatı” işinde, uygulama projesine göre yerinde imal edilmemiş asansörler için, mukayeseli keşifte eklenen “İş Artışı-Elektrik Tesisatı” imalat kalemi tutarı ile bu tutar üzerinden hesaplanan fiyat farklarının ödenmesi sonucu … TL kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasıyla ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler incelenmiştir. İdare ile ... arasında imzalanan ... tarihli sözleşmenin “Sözleşmenin türü ve bedeli” başlıklı 6 ncı maddesinde; “6.1. Bu sözleşme, anahtar teslimi götürü bedel sözleşme olup, ihale dokümanında yer alan uygulama projeleri ve bunlara ilişkin mahal...
Uygulama projesine göre yerinde imal edilmemiş asansörler için ödeme yapılması suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi ve kamu zararı tutarı üzerinden gecikme faizi hesaplanmaması A) ... kayıt numaralı ihale sonucunda, ... ile ... TL tutarında anahtar teslimi götürü bedel sözleşme akdedilmiş “... İnşaatı” işinde, uygulama projesine göre yerinde imal edilmemiş asansörler için, mukayeseli keşifte eklenen “İş Artışı-Elektrik Tesisatı” imalat kalemi tutarı ile bu tutar üzerinden hesaplanan fiyat farklarının ödenmesi sonucu … TL kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasıyla ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler incelenmiştir. İdare ile ... arasında imzalanan ... tarihli sözleşmenin “Sözleşmenin türü ve bedeli” başlıklı 6 ncı maddesinde; “6.1. Bu sözleşme, anahtar teslimi götürü bedel sözleşme olup, ihale dokümanında yer alan uygulama projeleri ve bunlara ilişkin mahal listelerine dayalı olarak, işin tamamı için yüklenici tarafından teklif edilen ... TL toplam bedel üzerinden akdedilmiştir. 6.2. Yapılan işlerin bedellerinin ödenmesinde, yüklenicinin teklif ettiği toplam bedel esas alınır.”, “Ödeme yeri ve şartları” başlıklı 11.2 nci maddesinde; “Hakediş raporları, bu sözleşmenin eki olan Yapım İşleri Genel Şartnamesinde düzenlenen esaslar çerçevesinde, kanuni kesintiler de yapılarak her ayın ilk beş günü içinde düzenlenir.” hükümleri yer almakta olup 04.03.2009 tarihli ve 27159 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yapım İşleri Genel Şartnamesinin “Tanımlar” başlıklı 4 üncü maddesinde ihzarat; “Birim fiyat sözleşmeler ile karma sözleşmelerin birim fiyat teklif alınan iş kısımlarında, yapım işinin bünyesine girecek veya herhangi bir imalat için gerekli olacak malzemenin, idarenin onayı ile şantiyede ve/veya iş mahallinde stoklanması/depolanması işlemi” olarak tanımlanmış, Şartnamenin “Geçici hakediş raporları” başlıklı 39 uncu maddesinin birinci fıkrasında, birim fiyat esasına göre yapılan işlerde, yüklenicinin ihzarattan doğan alacaklarının geçici hakediş raporları ile ödeneceği ifade edilmiştir. Yukarıda yer verilen Sözleşme ve mevzuat hükümleri uyarınca Rapora konu anahtar teslimi götürü bedel sözleşme kapsamında ihzarat bedeli ödenmesi hukuken mümkün değildir. Ancak, dosya münderacatı ile sorumluların savunmaları incelendiğinde: Rapora konu asansörlerin, Üniversitenin … ihale kayıt numaralı “... İnşaatı” işi kapsamında yüklenicisi ... tarafından proje ve teknik şartnamesine uygun olarak kullanıma açılmaksızın monte edilen asansörler olduğu; Hastane Başhekimliğinin ... tarih ve ... sayılı “Sedye asansörleri ile ilgili” konulu yazısı ile söz konusu asansörlerin, Kamu Hastaneleri Ruhsatlandırma Yönetmeliği uyarınca sedye taşımaya uygun ölçülerde olmadığının mütalaa edildiği ve konu hakkında gereğinin yapılmasının istenildiği; Projesine ve teknik şartnamesine uygun olarak monte edilmiş olan ancak hastane ihtiyaçları doğrultusunda yerine yaptırılacak olan sedye asansörleri nedeniyle demonte ettirilmesi gereken Rapora konu asansörlerin, ...