Birim fiyat teklif usulü ile ihale edilen, ………. ihale kayıt numaralı ………. Mühendislik yüklenimindeki “.......... Yapım İşi”nde; A) İş süresinde bitirilmemesine rağmen gecikme cezası uygulanmaması suretiyle ………. TL kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin dosyada mevcut bilgi ve belgeler incelenmiştir. Rapor’a konu yapım işine ait Sözleşme’nin “İşe başlama ve bitirme tarihi” başlıklı 9 uncu maddesinde; sözleşme imzalandığı tarihten itibaren 1 gün içerisinde yer teslimi yapılarak işe başlanacağı, sözleşme süresinin, işe başlama tarihinden itibaren 240 takvim günü olduğu belirtilmiştir. Sözleşmenin “Süre Uzatımı Verilebilecek Haller ve Şartları” başlıklı 18 inci maddesinde ise, Yapım İşleri Genel Şartnamesi hükümlerinin uygulanacağı belirtilmiş olup, mücbir sebepler nedeniyle süre uzatımı verilebilecek haller; “doğal afetler, kanuni grev, genel salgın hastalık, kısmi veya genel...
Gecikme cezası ve Revize birim fiyat Birim fiyat teklif usulü ile ihale edilen, ………. ihale kayıt numaralı ………. Mühendislik yüklenimindeki “.......... Yapım İşi”nde; A) İş süresinde bitirilmemesine rağmen gecikme cezası uygulanmaması suretiyle ………. TL kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin dosyada mevcut bilgi ve belgeler incelenmiştir. Rapor’a konu yapım işine ait Sözleşme’nin “İşe başlama ve bitirme tarihi” başlıklı 9 uncu maddesinde; sözleşme imzalandığı tarihten itibaren 1 gün içerisinde yer teslimi yapılarak işe başlanacağı, sözleşme süresinin, işe başlama tarihinden itibaren 240 takvim günü olduğu belirtilmiştir. Sözleşmenin “Süre Uzatımı Verilebilecek Haller ve Şartları” başlıklı 18 inci maddesinde ise, Yapım İşleri Genel Şartnamesi hükümlerinin uygulanacağı belirtilmiş olup, mücbir sebepler nedeniyle süre uzatımı verilebilecek haller; “doğal afetler, kanuni grev, genel salgın hastalık, kısmi veya genel seferberlik ilanı, gerektiğinde Kamu İhale Kurumu tarafından belirlenecek benzeri diğer haller” olarak sayılmıştır. Ayrıca yukarıda belirtilen hallerin mücbir sebep olarak kabul edilmesi ve yükleniciye süre uzatımı verilebilmesi için, söz konusu durumun; a) Yüklenici’nin kusurundan kaynaklanmamış olması, b) Taahhüdün yerine getirilmesine engel nitelikte olması, c) Yüklenici’nin bu engeli ortadan kaldırmaya gücünün yetmemesi, ç) Mücbir sebebin meydana geldiği tarihi izleyen yirmi gün içinde Yüklenici’nin İdare’ye yazılı olarak bildirimde bulunması, d) Yetkili merciler tarafından belgelendirilmesinin zorunlu olduğu, belirtilmiş ve yine Sözleşme’nin 25 inci maddesinde; işin Yüklenici tarafından süresinde bitirilmemesi durumunda, gecikilen her gün için, ilk Sözleşme bedelinin on binde altısı (% 0,06) oranında gecikme cezası uygulanmasına hükmedilmiştir. Yapılan incelemede, 240 gün süre öngörülerek ………. tarihinde bitirilmesi kararlaştırılan yapım işi için, ………. tarihinde işyeri teslimi yapıldığı, iş devam ederken meydana gelen Covid 19 salgını sebebiyle, çelik ve sentetik çim malzeme tedarik ve lojistiğinde gecikmeler meydana geldiği, salgınının etkilerinin azaltılması amacıyla yapılan düzenlemeler sebebiyle Yüklenici’ye 90 günlük birinci süre uzatımının verildiği ve yeni iş bitim tarihinin ………. olarak belirlendiği, Daha sonra, İçişleri Bakanlığı tarafından yayımlanan 14.04.2021 tarih ve 6638 sayılı Kısmi Kapanma Tedbirleri Genelgesi nedeniyle, diğer iş kalemlerinin yapım ve montajında da sıkıntılar yaşanması üzerine, ilk süre uzatımının bitiş tarihi olan ……….’den başlayacak şekilde ………. tarihine kadar, 18 günlük ikinci süre uzatımının verildiği, görülmüştür. Ancak yeni iş bitim tarihi olan ……….’de, iş geçici kabule hazır hale getirilmemiş olduğu halde, Yüklenici tarafından İdare’ye süre uzatımı talebinde bulunulmamış ve ………. tarihinde düzenlenen 5 nolu hakediş üzerinden gecikme cezası kesilmemiş, bu sebeple kamu zararına sebebiyet verilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 32 ve 33 üncü maddeleri gereğince...