Hakedişin Ödemesinde Fiilen Yapılan İşler Esas Alınması Gerekirken Emsal Pozlar Esas Alınarak Ödeme Yapılması Anahtar teslim götürü bedel usulde .....kayıt numarası ile ihale edilmiş “..... Üniversitesi Kapalı Spor Salonu Yapımı İşi”nde, Y.23.071 ve Y.23.081 poz nolu profil demirlerden çatı makası yapılması işleri ile ilgili olarak işin devamında proje tadilatı yapıldığı, proje tadilatı sonucu ortaya çıkan yeni iş kalemleri için emsal kamu pozları esas alınarak yeni birim fiyatlar oluşturulduğu ancak İşe ilişkin 24 nolu hakedişin ödemesinde fiilen yapılan işler esas alınması gerekirken emsal pozlar esas alınarak ödeme yapılması suretiyle ..... TL kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin dosyada mevcut bilgi ve belgeler incelenmiştir. Bahsi geçen işe ilişkin olarak Yüklenici ile imzalanan anahtar teslim götürü bedel sözleşmenin; “Ödeme yeri ve şartları” başlıklı 11 inci...
Hakedişin Ödemesinde Fiilen Yapılan İşler Esas Alınması Gerekirken Emsal Pozlar Esas Alınarak Ödeme Yapılması Anahtar teslim götürü bedel usulde .....kayıt numarası ile ihale edilmiş “..... Üniversitesi Kapalı Spor Salonu Yapımı İşi”nde, Y.23.071 ve Y.23.081 poz nolu profil demirlerden çatı makası yapılması işleri ile ilgili olarak işin devamında proje tadilatı yapıldığı, proje tadilatı sonucu ortaya çıkan yeni iş kalemleri için emsal kamu pozları esas alınarak yeni birim fiyatlar oluşturulduğu ancak İşe ilişkin 24 nolu hakedişin ödemesinde fiilen yapılan işler esas alınması gerekirken emsal pozlar esas alınarak ödeme yapılması suretiyle ..... TL kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin dosyada mevcut bilgi ve belgeler incelenmiştir. Bahsi geçen işe ilişkin olarak Yüklenici ile imzalanan anahtar teslim götürü bedel sözleşmenin; “Ödeme yeri ve şartları” başlıklı 11 inci maddesinin 11.2 alt maddesinde; “Hakediş raporları, bu Sözleşmenin eki olan Yapım İşleri Genel Şartnamesinde düzenlenen esaslar çerçevesinde, kanuni kesintiler de yapılarak her ayın ilk beş iş günü içinde düzenlenir. Hazırlanan hakedişler raporları İdarece onaylandıktan sonra otuz gün içinde tahakkuka bağlanarak on beş gün içinde ödenir.”, “Sözleşmede bulunmayan işlere ait birim fiyat tespiti” başlıklı 28 inci maddesinin 28.1 alt maddesinde; “Sözleşme ve eklerinde birim fiyatı bulunmayan yeni iş kalemlerinin bedeli, Yapım İşleri Genel Şartnamesi hükümlerine göre hesaplanır.” şeklinde düzenlemeler yapılmak suretiyle hem yeni birim fiyat oluşturulmasının hem de hakediş ödemelerinin Yapım İşleri Genel Şartnamesindeki düzenlemelere göre yapılacağı hususunda taraflar anlaşmışlardır. İhalenin ilan edildiği 08.12.2017 tarihi itibarıyla yürürlükte olan Yapım İşleri Genel Şartnamesinin; “Sözleşmede bulunmayan işlerin fiyatının tespiti” başlıklı 22 nci maddesinin ikinci fıkrasında yeni fiyatın tespitinde, iş kalemi veya iş grubunun niteliğine göre aşağıdaki sıralamaya uyularak oluşturulan analizlerden birinin kullanılacağı, “a) Yüklenicinin birim fiyatlarının/teklifinin tespitinde kullanarak teklifi ekinde idareye sunduğu ve yeni iş kalemi/grubu ile benzerlik gösteren iş kalemlerine/gruplarına ait analizlerle kıyaslanarak bulunacak analizler. b) İdarede veya diğer idarelerde mevcut olan ve yeni iş kalemine/grubuna benzerlik gösteren analizlerle kıyaslanarak bulunacak analizler. c) İhaleyi yapan idarenin daha önce gerçekleştirdiği ve ihale konusu işe benzer nitelikteki yapım işlerinin sözleşmelerinde ortaya çıkan iş kalemleri/gruplarına ait maliyet analizleriyle kıyaslanarak bulunacak analizler. ç) Yeni iş kaleminin/grubunun yapılması sırasında tutulacak puantajla tespit edilecek malzeme miktarları, işçi ve makinelerin çalışma saatleri ile diğer tüm girdiler esas alınarak oluşturulacak analizler.” Aynı maddenin üçüncü fıkrasında, iş kalemi veya iş grubunun niteliğine uygun olarak yukarıdaki analizlere, kaynakların verimli kullanılması gözetilerek aşağıdaki rayiçlerden birinin, birk...