Belediyesi (Belediye) ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası (BEM-BİR-SEN) arasında imzalanan sözleşme uyarınca yapılan sosyal denge yardımının Aralık 2006 döneminde kendisine ödenmemesi nedeniyle 25/1/2007 tarihinde idareye yaptığı başvurunun reddedilmesi üzerine İstanbul 8. İdare Mahkemesinde açtığı iptal ve tam yargı davasının hukuka aykırı olarak reddedildiğini, Danıştay tarafından hükmün onandığını, onama kararının gerekçesiz olduğunu, yargılamanın makul sürede sonuçlanmadığını belirterek , eşitlik ilkesinin, mülkiyet ve adil yargılanma hakları ile sendikaya üye olma özgürlüğünün ihlal edildiğini ileri sürmüş ve tazminat talep etmiştir. II. BAŞVURU SÜRECİ 2. Başvuru, 17/7/2013 tarihinde İstanbul Bölge İdare Mahkemesi vasıtasıyla yapılmıştır. İdari yönden yapılan ön incelemede, belirlenen eksiklikler tamamlatılmış, başvurunun Komisyona sunulmasına engel bir...
TÜRKİYE CUMHURİYETİ ANAYASA MAHKEMESİ BİRİNCİ BÖLÜM KARAR EMİNE ÖZDEN BAŞVURUSU (Başvuru Numarası: 2013/5549) Karar Tarihi: 21/5/2015 R.G. Tarih- Sayı: 8/8/2015-29439 BİRİNCİ BÖLÜM KARAR Başkan : Burhan ÜSTÜN Üyeler : Serruh KALELİ Nuri NECİPOĞLU Hicabi DURSUN Kadir ÖZKAYA Raportör Yrd. : Gökçe GÜLTEKİN Başvurucu : Emine ÖZDEN Vekili : Av. Metin İRİZ I. BAŞVURUNUN KONUSU 1. Başvurucu, Bahçelievler Belediyesi (Belediye) ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası (BEM-BİR-SEN) arasında imzalanan sözleşme uyarınca yapılan sosyal denge yardımının Aralık 2006 döneminde kendisine ödenmemesi nedeniyle 25/1/2007 tarihinde idareye yaptığı başvurunun reddedilmesi üzerine İstanbul 8. İdare Mahkemesinde açtığı iptal ve tam yargı davasının hukuka aykırı olarak reddedildiğini, Danıştay tarafından hükmün onandığını, onama kararının gerekçesiz olduğunu, yargılamanın makul sürede sonuçlanmadığını belirterek , eşitlik ilkesinin, mülkiyet ve adil yargılanma hakları ile sendikaya üye olma özgürlüğünün ihlal edildiğini ileri sürmüş ve tazminat talep etmiştir. II. BAŞVURU SÜRECİ 2. Başvuru, 17/7/2013 tarihinde İstanbul Bölge İdare Mahkemesi vasıtasıyla yapılmıştır. İdari yönden yapılan ön incelemede, belirlenen eksiklikler tamamlatılmış, başvurunun Komisyona sunulmasına engel bir durumunun bulunmadığı tespit edilmiştir. 3. Birinci Bölüm İkinci Komisyonunca 11/6/2014 tarihinde, kabul edilebilirlik incelemesi Bölüm tarafından yapılmak üzere dosyanın Bölüme gönderilmesine karar verilmiştir. 4. Bölüm Başkanı tarafından 11/7/2014 tarihinde, kabul edilebilirlik ve esas incelemesinin birlikte yapılmasına karar verilmiştir. 5. Başvuru konusu olay ve olgular ile başvurunun bir örneği görüş için Adalet Bakanlığına gönderilmiş, Adalet Bakanlığının 15/9/2014 tarihli görüş yazısına karşı başvurucu, 24/10/2014 tarihinde beyanlarını sunmuştur. III. OLAY VE OLGULAR A. Olaylar 6. Başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ve UYAP aracılığıyla erişilen bilgi ve belgeler çerçevesinde olaylar özetle şöyledir: 7. Başvurucu, Belediyede memur olarak görev yapmakta iken 9/1/2007 tarihinde 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125. maddesi uyarınca görevine gelmediği gerekçesiyle uyarma cezası almıştır. 8. Başvurucu, Belediye ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesine göre belediye çalışanlarına yapılan ödemenin, Aralık 2006 dönemine ilişkin olarak kendisine yapılmaması üzerine, 25/1/2007 tarihinde idareye başvurmuştur. 9. Başvurucu, talebinin Belediye tarafından zımnen reddedilmesi sonucunda idari işlemin iptali ve uğradığı maddi kayıpların ödenmesi istemiyle 5/4/2007 tarihinde İstanbul 8. İdare Mahkemesinde dava açmıştır. 10. Mahkemece, 29/1/2008 tarihli ve E.2007/665, K.2007/64 sayılı kararla; Belediye ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan 18/4/2006 tarihli sosyal denge sözleşmesinin 27. maddesinde 657 sayılı Kanun uyarınca uyarma cezası alanlara bir ay süreyle sosyal denge yardımı ödenmeyeceğinin açıkça belirtildiği, başvurucunun ...