İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

Konu: Yeni fiyat yapım şartları mevcut olmadığı halde bazı imalatlar için yeni birim fiyat yapılması. 152 sayılı Ek İlamın 4’üncü maddesiyle; … yüklenimindeki “… İşi”nde; yeni fiyat yapım şartları mevcut olmadığı halde bazı imalatlar için mevzuatına aykırı olarak yeni fiyat yapıldığı gerekçesiyle … TL’nin tazminine ilişkin hüküm tesis esilmiştir. İşbu ek ilam maddesinde sorumlu tutulan kamu görevlilerinden bazıları temyiz talebinde bulunmuş olmakla beraber, tazmin hükmünde adı geçen sorumlular [(Ödeme Emri Belgesi ve Hakediş Kapağı Üzerinde İmzası Bulunan) Harcama Yetkilisi-Hakedişi Onaylayan Proje İnşaat Daire Başkanı … ile (Hakediş Kapağı Üzerinde İmzası Bulunan) Diğer Sorumlu …. Bölge Müdürü …], tamamen aynı mahiyette gönderdikleri temyiz dilekçelerinde özetle; temyize esas Ek İlama konu olayın olduğu dönemde “… İşi” için düzenlenen geçici hakediş raporlarını Daire Başkanı olarak Onaylayan sıfatıyla imzaladığını, … … …. Bölge Müdürü olarak görev yaparken, … Genel Müdürlüğü’nün … tarihli ve … sayılı Personel Hareket Onayı yazısı ile Proje ve İnşaat Dairesi Başkanlığı yürütmek üzere görevlendirildiğini ve … tarihinde “tebellüğ ederek” göreve başladığını (Dilekçe Eki:1), şahsı olarak tazmine konu olan … ve … belge numaralı hakedişlerin Proje ve İnşaat Dairesi Başkanı olarak onay makamında imzasının bulunduğunu, bu göreve başlamadan önce … tarihinde dönemin Daire Başkanı … tarafından hazırlanarak imzalanan yeni fiyatların (Dilekçe Eki: 12) kullanılarak bahsi geçen iki adet hakedişte hazırlanarak, İdarece onaylandığını ve ödemesinin yapıldığını, yeni birim fiyat hazırlanması ve onaylanmasında herhangi bir görevi ve imzasının bulunmadığını (Dilekçe Eki: 12), bu yeni fiyat şahsının Proje ve İnşaat Dairesi Başkanlığı görevini yürütmeye başlamasından çok önce hazırlanıp, onaylandığını ve bu yeni fiyatlar kullanılarak da hakediş ödemeleri yapıldığını, [… için ise; … Genel Müdürlüğü’nün … tarihli ve … sayılı yazısı ile … …. Bölge Müdürlüğü görevini yürütmek üzere görevlendirildiğini ve … tarihinde “tebellüğ ederek” göreve başladığını (Dilekçe Eki: 1), bu göreve başladıktan sonra yeni birim fiyat hazırlanması ve onaylanmasında herhangi bir görevi ve imzası bulunmadığını (Dilekçe Eki:3)], hakedişler kapsamında 4734 ve 4735 sayılı Kanun hükümlerine uygun olarak görev yaptığını ve kanuni sorumlulukları yerine getirdiğini, kanunen geçerli olan işlemleri yapmaya devam ettiğini, yeni fiyat onaylandıktan sonra kanun kapsamında sözleşmenin eki olup, bunu kendisinin değiştirme veya kabul etmemesinin mümkün olmadığını, konu ile ilgili, yeni birim fiyatın geçersiz olduğuna dair bir mahkeme kararı, bir Sayıştay kararı, bir Yüksek Fen Kurulu Kararı ya da bir Teftiş Kurulu kararının görev yaptığı süre içerisinde olmadığını, dolayısıyla kendisinin de kanunlara uyarak İdare tarafından onaylanmış ve sözleşmenin eki olmuş, hukuken geçerli olan yeni fiyatın kullanıldığı hakedişleri onayladığını, yeni birim fiyatın hazırlanması ve hukuki geçerliliği ile ilgili olarak, işe ai...