Konu: Yüksekokulda düzenlenen özel kurslarda yapılan yöneticilik faaliyetleri için bazı öğretim elemanlarına döner sermaye ek ödemesi yapılması. 1- 97 sayılı İlamın 6. maddesiyle; Yabancı Diller Yüksekokulunda düzenlenen özel kurslarda yapılan yöneticilik faaliyetleri için bazı öğretim elemanlarına döner sermaye ek ödemesi yapıldığı gerekçesiyle … TL’nin tazminine ilişkin hüküm tesis edilmiştir. {***Sorguda … TL kamu zararı hesap edilmesine karşın, İlamda; bu tutarın yöneticilik payına isabet eden … TL’lik kısmı ile ilgili olarak kamu zararı olmadığından ilişilecek bir husus bulunmadığına karar verilmiş; (bu tutar düşülerek) geriye kalan tutar olan … TL için ise işbu tazmin hükmü verilmiştir.***} Sorumlu [(Döner Sermaye Yürütme Kurulu Kararı Üzerinde İmzası Bulunan) Gerçekleştirme Görevlisi-Döner Sermaye Yürütme Kurulu Üyesi sıfatıyla temyiz talep eden Saymanlık Müdür Vekili …], temyiz...
Konu: Yüksekokulda düzenlenen özel kurslarda yapılan yöneticilik faaliyetleri için bazı öğretim elemanlarına döner sermaye ek ödemesi yapılması. 1- 97 sayılı İlamın 6. maddesiyle; Yabancı Diller Yüksekokulunda düzenlenen özel kurslarda yapılan yöneticilik faaliyetleri için bazı öğretim elemanlarına döner sermaye ek ödemesi yapıldığı gerekçesiyle … TL’nin tazminine ilişkin hüküm tesis edilmiştir. {***Sorguda … TL kamu zararı hesap edilmesine karşın, İlamda; bu tutarın yöneticilik payına isabet eden … TL’lik kısmı ile ilgili olarak kamu zararı olmadığından ilişilecek bir husus bulunmadığına karar verilmiş; (bu tutar düşülerek) geriye kalan tutar olan … TL için ise işbu tazmin hükmü verilmiştir.***} Sorumlu [(Döner Sermaye Yürütme Kurulu Kararı Üzerinde İmzası Bulunan) Gerçekleştirme Görevlisi-Döner Sermaye Yürütme Kurulu Üyesi sıfatıyla temyiz talep eden Saymanlık Müdür Vekili …], temyiz dilekçesinde (İlamın 10. maddesini de kapsayacak şekilde) özetle; a) Sayıştay 1. Daire İlamının, 55. sayfadaki 3. paragrafında; “Bu nedenle mevzuatına göre oluşturulan kurul, komisyon veya benzeri bir organ tarafından düzenlenen keşif, rapor, tutanak, karar veya ödemeye esas benzeri belgelerden doğacak sorumluluğa, işlemi gerçekleştiren ve bu belgeyi düzenleyip imzalayan kurul üyelerinin de dahil edilmeleri ve bu işlem nedeniyle Harcama Yetkilisi ile birlikte sorumlu tutulmaları gerektiğine çoğunlukla, karar verilmiştir.” denildiğini, yukarıda belirtilen Karardan, Yürütme Kurulu için; ilk ve temel şartın mevzuatına uygun şekilde oluşturulması olduğunu, b) Yürütme Kurulunun nasıl oluşturulacağı ile ilgili mevzuat hükümlerinin 25.01.2000 tarihli Resmî Gazete, Sayı: 23944’te yayımlanan (Dilekçe Eki: 1) ... Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi Yönetmeliği (Madde-4)’nde; “... Yürütme Kurulu, Üniversite Yönetim Kurulu’nca seçilecek bir (1) Rektör Yardımcı, üç (3) Öğretim Elemanı ve bir (1) Sayman olmak üzere toplam beş (5) kişiden oluşur. Başkanın çağrısıyla “çoğunlukla toplanır ve çoğunlukla karar alır” şeklinde açıklandığını, Saymanlık Müdürü’nün 11.11.2019-17.11.2019 tarihleri arası izne ayrılması üzerine (Dilekçe Eki: 2) vekaleten resmi olarak beş (5) iş günü Saymanlık Müdürlüğü görevini yürütür iken, Üniversite İşletme Müdürü’nün yetki ve sorumluluğu dahi bulunmadan hukuk dışı, mevzuata aykırı olarak idari işlem tesis ederek Yürütme Kurulu üyeliğine şahsına görevlendirme yaptığını, böylece mevzuata aykırı olarak kurulmuş Yürütme Kurulu’nda hukuki bir varlığı söz konusu olmadığından hakkında verilen tazmin hükümlerinin de iptal edilmesi gerektiğini, c) İdari Hukuk açısından yapılan görevlendirmenin değerlendirilmesine gelince; Danıştay 10. Dairenin E. 1995/397, K. 1997/1991 “İçtihat Metni” (Dilekçe Eki: 4)’ndeki ifadelerin de; “İdarenin görevlerini yerine getirirken idari işlemler yetki, şekil, sebep, konu ve amaç yönlerinden hukuka uygun olmak zorundadır. Bu öğelerden herhangi birinde hukuka aykırılığın bulunması idari işlemi sakatlar. Bir idari işlem açıkça yasaya ...