………… Lojman Binası Tadilat ve Onarım Yapım İşi” ile ilgili olarak; Denetçi Raporunun sonuç kısmında, uygulama projesi ve teknik şartnamesi bulunmamasına rağmen anahtar teslim götürü bedel ihale yapılması ve proje değişikliği yapılmadan iş artışı yapılması uygulamalarının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4, 12, 60 ve 62’nci maddelerine ve ayrıca Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 11.1 ve 12’nci maddelerine aykırı olduğu ve dolayısı ile kamu zararına neden olunduğu iddiası ileri sürülmüşse de; Savunma ve eki belgelerden; iş artışının 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24’üncü maddesine uygun olarak yapıldığı (teklif alınmak suretiyle sözleşme, idari şartname ve diğer ihale dokümanındaki hükümler çerçevesinde aynı yükleniciye yaptırıldığı), anlaşılmaktadır. Belediye bütçesinden gerçekleşen harcamanın karşılığı olan işler yüklenici tarafından yapıldığından, uygulama projesi...
PROJE DEĞİŞİKLİĞİ YAPILMADAN İŞ ARTIŞI YAPILMASI ………… Lojman Binası Tadilat ve Onarım Yapım İşi” ile ilgili olarak; Denetçi Raporunun sonuç kısmında, uygulama projesi ve teknik şartnamesi bulunmamasına rağmen anahtar teslim götürü bedel ihale yapılması ve proje değişikliği yapılmadan iş artışı yapılması uygulamalarının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4, 12, 60 ve 62’nci maddelerine ve ayrıca Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 11.1 ve 12’nci maddelerine aykırı olduğu ve dolayısı ile kamu zararına neden olunduğu iddiası ileri sürülmüşse de; Savunma ve eki belgelerden; iş artışının 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24’üncü maddesine uygun olarak yapıldığı (teklif alınmak suretiyle sözleşme, idari şartname ve diğer ihale dokümanındaki hükümler çerçevesinde aynı yükleniciye yaptırıldığı), anlaşılmaktadır. Belediye bütçesinden gerçekleşen harcamanın karşılığı olan işler yüklenici tarafından yapıldığından, uygulama projesi ve/veya teknik şartnamenin dokümanlar arasında yer almaması harcanan tutarın tamamının “kamu zararı” olarak nitelendirilmesini zorunlu kılmayacaktır. Bu nevi eksiklikler, somut olayın koşullarına göre, Belediye’nin bizzat kendisi ya da yetkili diğer kurumlarca soruşturulması/incelenmesi gerekli olan hususlardır. Açıklanan gerekçelerle kamu zararı oluşmadığından sorgu konusu edilen ……. TL hakkında ilişilecek bir husus bulunmadığına, İş artışı ile ilgili işlem ve dosya tekemmül sürecinde, mevzuata aykırı bir durum olup olmadığının açıklığa kavuşturulması ve incelenmesini teminen konunun İçişleri Bakanlığına yazılmasına, (…….; “Konunun İçişleri Bakanlığı’na yazılması gerekli olmakla birlikte, kamu zararının sorumlularına ödettirilmesi yönünde de karar verilmesi uygun olur” şeklindeki, ………; “Savunmada yer verilen tespit ve görüşler karşılanmamıştır. Kamu zararı oluşmamış ve ayrıca konunun İçişleri Bakanlığı’na yazılmasını gerektirecek bir durum da bulunmamaktadır. İlişilecek bir husus bulunmadığı, yönünde karar verilmesi uygun olur.” şeklindeki ayrışık görüşlerine karşı) Oy çokluğuyla karar verildi.