Özel İmalat Mobilya Malzemeleri Alımı işinde bazı mal ve malzemelerin piyasa rayicinden daha yüksek fiyatla satın alınması. 167 sayılı ilamın 9/B maddesinde, ……… yükleniminde bulunan “………..” işinde, ödeme emri belgeleri ve eki evraklar ile ….. Ticaret Odasından alınan rayiç bedeller ve savunmalar değerlendirildiğinde, söz konusu alımlara ilişkin piyasa fiyat araştırma sürecinin ayrıntılı biçimde incelenerek bu süreçte görevli olanlardan gerekli savunmalar alınıp varsa sorumlulukları belirlenerek sonucun Dairemize intikalini teminen konunun Başkanlığa bildirilmesine ve düzenlenecek ek raporun gelmesinden sonra yargılamaya devam edilmesine karar verilmişti. Bu defa düzenlenen raporda, asıl raporda savunmaları alınmamış olan piyasa fiyat araştırmasına ilişkin tutanaklarda imzası bulunan kişilerin de ek sorgu düzenlenmek suretiyle savunmalarının alındığı görülmüştür. Gerek 167 sayılı ilama...
Özel İmalat Mobilya Malzemeleri Alımı işinde bazı mal ve malzemelerin piyasa rayicinden daha yüksek fiyatla satın alınması. 167 sayılı ilamın 9/B maddesinde, ……… yükleniminde bulunan “………..” işinde, ödeme emri belgeleri ve eki evraklar ile ….. Ticaret Odasından alınan rayiç bedeller ve savunmalar değerlendirildiğinde, söz konusu alımlara ilişkin piyasa fiyat araştırma sürecinin ayrıntılı biçimde incelenerek bu süreçte görevli olanlardan gerekli savunmalar alınıp varsa sorumlulukları belirlenerek sonucun Dairemize intikalini teminen konunun Başkanlığa bildirilmesine ve düzenlenecek ek raporun gelmesinden sonra yargılamaya devam edilmesine karar verilmişti. Bu defa düzenlenen raporda, asıl raporda savunmaları alınmamış olan piyasa fiyat araştırmasına ilişkin tutanaklarda imzası bulunan kişilerin de ek sorgu düzenlenmek suretiyle savunmalarının alındığı görülmüştür. Gerek 167 sayılı ilama esas yargılamaya esas raporda gerekse söz konusu ek raporda yer alan savunmaların ve denetçi görüşlerinin incelenmesi neticesinde, ……. yükleniminde bulunan “…………..” işinde ihale kapsamında yer alan bazı mal ve malzemelerin ihale fiyatlarının ……. Ticaret Odasından ihale tarihi itibariyle alınan rayiç fiyatlar ile karşılaştırılması sonucunda bu mal ve malzemelerin piyasa rayicinden daha yüksek fiyatla alındığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun “Temel ilkeler” başlıklı 5 inci maddesinde idarelerin, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumlu oldukları hüküm altına alınmıştır. Söz konusu hüküm uyarınca ihalelerin temel ilkelere uygun olarak yapılması gerekirken “………..” işine ait ihalede bu temel ilkelere riayet edilmeden ihale konusu bazı malzemelerin piyasa rayicinden yüksek fiyatla temin edildiği, böylece kaynakların verimli kullanılmasına ilişkin ilkenin ihlal edildiği anlaşılmıştır. Sorumlular savunmalarında her ne kadar ….. Ticaret Odasından alınan rayiç fiyatların kendileri için bağlayıcı olmadığını belirtmiş olsalar da 12.09.2005 tarih ve 25934 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Oda Muamelat Yönetmeliğinin “Rayiç fiyat tespiti” başlıklı 35 inci maddesinde; “ Odalar ve bunların şubeleri, çalışma alanları içerisinde üretilen veya satılan mal ve hizmetlerin fiyat tespitini yapmaya yetkilidir. Ancak, imalata ilişkin fiyat tespitlerinde yetki münhasıran imalatın yapıldığı yerdeki sanayi odasına veya ticaret ve sanayi odasına aittir…” Aynı Yönetmeliğin “Rayiç fiyat tespit usulü” başlıklı 36 ncı maddesinde ise; “ Rayiç fiyatlar, rayiç fiyat tespiti istenilen mal veya hizmetle iştigal eden en az üç işletmeden mümkünse belgelendirilmek suretiyle alınacak fiyatların ortalaması veya birbirine en yakın değeri dikkate alınarak tespit edilir. Bu sayıda işletmenin bulunmaması halinde, kaç işletmeden fiyat alındığı ayrıca belirtilir. Borsaya tabi maddelerin rayiç fiyatı, istenilen t...