Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmada hazır bulunan sorumlular tarafından yapılan sözlü savunmaların dinlenmesi sonucunda; İşe ait teknik şartnamenin “Güzergah tespiti” başlıklı 55’inci maddesinde; “Malzemelerin alınacağı nokta ile bırakılacağı nokta” belirlenen araç ile km tespiti yapılacak tespit edilen değerler tutanağa bağlanacak ve güzergah adı yazılacaktır.” denilmiş anılan şartnamenin “Ödeme şekli” başlıklı 56’ncı maddesinde ise; “Yapılan güzergah tespiti tutanağına göre idare tarafından her sefer için 1 adet fiş tanzim edilecek. Tanzim edilen fişlerin toplamının tespit edilen km ile çarpımı sonucunda elde edilen toplam km’ye göre ödeme yapılacak” düzenlemesi yer almıştır. Şartnamenin söz konusu hükümleri ile Hakediş raporuna ekli “Kilometre Tespit Tutanakları”, “Malzeme Nakli İşine Ait Fiş Listeleri ve Puantaj cetvellerinin” birlikte incelenmesinden de...
Nakliye mesafesinin hatalı hesaplanması Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmada hazır bulunan sorumlular tarafından yapılan sözlü savunmaların dinlenmesi sonucunda; İşe ait teknik şartnamenin “Güzergah tespiti” başlıklı 55’inci maddesinde; “Malzemelerin alınacağı nokta ile bırakılacağı nokta” belirlenen araç ile km tespiti yapılacak tespit edilen değerler tutanağa bağlanacak ve güzergah adı yazılacaktır.” denilmiş anılan şartnamenin “Ödeme şekli” başlıklı 56’ncı maddesinde ise; “Yapılan güzergah tespiti tutanağına göre idare tarafından her sefer için 1 adet fiş tanzim edilecek. Tanzim edilen fişlerin toplamının tespit edilen km ile çarpımı sonucunda elde edilen toplam km’ye göre ödeme yapılacak” düzenlemesi yer almıştır. Şartnamenin söz konusu hükümleri ile Hakediş raporuna ekli “Kilometre Tespit Tutanakları”, “Malzeme Nakli İşine Ait Fiş Listeleri ve Puantaj cetvellerinin” birlikte incelenmesinden de anlaşılacağı üzere, çalışma sahası olarak belirlenen alanda belediye personelinin gözetim ve denetimi altında çalıştırılan kamyonlara, malzemenin yüklendiği alan ile malzemenin boşaltılacağı alan arasında ring yapmak suretiyle her gidiş dönüş için bir adet fiş düzenlenmiş ve ödemeler bu fişler baz alınarak yapılmıştır. Bu durumda, İhale dokümanında konuyla ilgili ibarenin tam olarak ifade edilmemiş olması veya eksik ifade edilmesi amaçlanan sonucu değiştirmemektedir. Ayrıca, yaklaşık maliyet cetvelinde belirlenen taşıma mesafesini aşan kısmın iddia olunduğu üzere kamyonların boş olarak dönüşlerine tekabül eden mesafe olmayıp, ….. Belediye Başkanlığının ….. tarih ve ….. sayılı yazılarına istinaden sözleşme bedelinin %15 oranında arttırılması sonucu ilave malzeme nakliyesine isabet eden miktardan oluşmaktadır. Öte yandan, 5018 sayılı Kanun’un 71’inci maddesinde, kamu zararı; kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır, şeklinde tanımlanmıştır. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 7’nci maddesinde de; sorumlular ve sorumluluk hallerinin uygulanmasında 5018 sayılı Kanun ve Sayıştay denetimi ile ilgili diğer kanunlarda belirtilen sorumlular ve sorumluluk hallerinin esas alınacağı; Sorumluların mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri ile illiyet bağı kurularak oluşturulan ilamda yer alan kamu zararından tek başlarına veya birlikte tazmin ile yükümlü oldukları, ifade edilmiştir. Bir kamu görevlisinin oluşan kamu zararından sorumlu tutulabilmesi için zararın kamu görevlisinin fiilinin sonucunda oluşması gerekir. Kamu görevlisinin fiili ile kamu zararı arasında bir bağ kurulamazsa kamu görevlisinin sorumluluğundan söz edilemeyecektir. Dolayısıyla ….. yüklenimindeki ….. TL ihale bedelli “….. İşinde” nakliye mesafesinin hatalı hesaplanması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmiş ise de; raporda işin daha az bir bedel ile yapılabileceğine ilişkin bilirkişi raporu gibi hiçbir objektif, nesnel, so...