2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında gerçekleştirilen ihale dosyalarının incelenmesi neticesinde; A) Söz konusu kanun kapsamında yapılan ihalelere ilişkin ihale kararı verilmesi sonucu tahakkuk ve tahsil edilmesi gereken damga vergisi tutarlarının tahakkuk ve tahsil edilmemesi sonucunda .........TL, B) Özel Halk Otobüslerinden ..........Kiraya Verilmesi İhalesinde sözleşme imzalandığı halde tahakkuk ve tahsil edilmesi gereken damga vergisi tutarlarının tahakkuk ve tahsil edilmemesi sonucunda ...........TL, kamu zararında bulunulması konusunda sorumluluğun yeniden belirlenmesi için ......sayılı İlamın ....... inci maddesiyle hüküm dışı kararı verilmiş idi. Bu kez, hüküm dışı bırakılan toplam ........- TL kamu zararının tahsil edildiğine ilişkin olarak denetçisi tarafından 26.05.2015 tarihli Ek Rapor düzenlenmiş olduğundan, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 50nci maddesinin üçüncü...
Damga vergisi 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında gerçekleştirilen ihale dosyalarının incelenmesi neticesinde; A) Söz konusu kanun kapsamında yapılan ihalelere ilişkin ihale kararı verilmesi sonucu tahakkuk ve tahsil edilmesi gereken damga vergisi tutarlarının tahakkuk ve tahsil edilmemesi sonucunda .........TL, B) Özel Halk Otobüslerinden ..........Kiraya Verilmesi İhalesinde sözleşme imzalandığı halde tahakkuk ve tahsil edilmesi gereken damga vergisi tutarlarının tahakkuk ve tahsil edilmemesi sonucunda ...........TL, kamu zararında bulunulması konusunda sorumluluğun yeniden belirlenmesi için ......sayılı İlamın ....... inci maddesiyle hüküm dışı kararı verilmiş idi. Bu kez, hüküm dışı bırakılan toplam ........- TL kamu zararının tahsil edildiğine ilişkin olarak denetçisi tarafından 26.05.2015 tarihli Ek Rapor düzenlenmiş olduğundan, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 50nci maddesinin üçüncü fıkrası hükmü gereğince hüküm dışı kararının kaldırılarak konunun görüşülmesinin devamına karar verildi. A) 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında yapılan ihalelere ilişkin ihale kararı verilmesi sonucu tahakkuk ve tahsil edilmesi gereken damga vergisi tutarlarının tahakkuk ve tahsil edilmemesiyle ilgili olarak; 11.07.1964 tarih ve 2741 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu'nun "Konu" başlıklı 1 inci maddesinde; "Bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtlar Damga vergisine tabidir. Bu kanundaki kağıtlar terimi, yazılıp imzalamak veya imza yerine geçen bir işaret konmak suretiyle düzenlenen ve herhangi bir hususu ispat veya belli etmek için ibraz edilebilecek olan belgeler ile elektronik imza kullanılmak suretiyle manyetik ortamda ve elektronik veri şeklinde oluşturulan belgeleri ifade eder. Yabancı memleketlerle Türkiye'deki yabancı elçilik ve konsolosluklarda düzenlenen kağıtlar, Türkiye'de resmi dairelere ibraz edildiği, üzerine devir veya ciro işlemleri yürütüldüğü veya herhangi bir suretle hükümlerinden faydalanıldığı takdirde vergiye tabi tutulur." hükmü, Aynı Kanunun "II. Kararlar ve Mazbatalar" başlıklı fıkrasının ikinci bendinde; "(Değişik: 4/6/2008-5766/10 md.) İhale Kanunlarına tabi olan veya olmayan resmi daire ve kamu tüzel kişiliğini haiz kurumların her türlü ihale kararları: (Kanunla Getirilen: Binde 4,5) (Uygulanacak Olan: Binde 4,95)" hükmü yer almaktadır. 24.12.2003 tarih ve 25326 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun "Mali Hizmetler Birimi" başlıklı 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasında; "Kamu idarelerinde aşağıda sayılan görevler, malî hizmetler birimi tarafından yürütülür: (...) e) İlgili mevzuatı çerçevesinde idare gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini yürütmek, f) Genel bütçe kapsamı dışında kalan idarelerde muhasebe hizmetlerini yürütmek, (...)" hükümleri bulunmaktadır. Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere, ihale kararları damga vergisine tabidir. Yapılan incelemede aşağıdaki tab...