… İnşaat San. Tic.Ltd. Şirketi yüklenimindeki …Yaşam Merkezi Yapım İşinde, yerinde yapılan fiziki denetim sırasında; a) Vaziyet Planında belirtilen basketbol sahası, voleybol sahası ve oyun parkı altına şap imalatı yapılması gerektiği mahal listesinde belirtiliyor olmasına rağmen söz konusu imalatın iş artışı kapsamında değerlendirilerek ilave ödeme yapıldığı iddia edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 21 ve 22 nci maddelerindeki iş artışı ve sözleşmede bulunmayan işlerin fiyatının tespitine ilişkin düzenlemeler çerçevesinde konu değerlendirildiğinde; Sözleşmeye esas proje içinde kalması, idareyi külfete sokmaksızın asıl işten ayrılmasının teknik ve ekonomik olarak mümkün olmaması şartlarıyla, anahtar teslimi götürü bedel ihale edilen yapım işlerinde sözleşme bedelinin % 10’una kadar iş artışına gitmenin mümkün bulunduğu ve işin yürütülmesi aşamasında idarenin gerekli görerek...
Hakediş … İnşaat San. Tic.Ltd. Şirketi yüklenimindeki …Yaşam Merkezi Yapım İşinde, yerinde yapılan fiziki denetim sırasında; a) Vaziyet Planında belirtilen basketbol sahası, voleybol sahası ve oyun parkı altına şap imalatı yapılması gerektiği mahal listesinde belirtiliyor olmasına rağmen söz konusu imalatın iş artışı kapsamında değerlendirilerek ilave ödeme yapıldığı iddia edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 21 ve 22 nci maddelerindeki iş artışı ve sözleşmede bulunmayan işlerin fiyatının tespitine ilişkin düzenlemeler çerçevesinde konu değerlendirildiğinde; Sözleşmeye esas proje içinde kalması, idareyi külfete sokmaksızın asıl işten ayrılmasının teknik ve ekonomik olarak mümkün olmaması şartlarıyla, anahtar teslimi götürü bedel ihale edilen yapım işlerinde sözleşme bedelinin % 10’una kadar iş artışına gitmenin mümkün bulunduğu ve işin yürütülmesi aşamasında idarenin gerekli görerek yapılmasını istediği ve ihale dokümanında veya teklif kapsamında fiyatı verilmemiş yeni iş kalemlerinin bedellerinin nasıl belirleneceğinin de belli olduğu ve bu kapsamda belirlenen fiyatla ilgili bir ihtilaf da bulunmadığı anlaşılmaktadır. Savunmadan da; söz konusu imalatın, mahal listesinde ÖZEL 3 poz numaralı kauçuk zemin kaplaması ve ÖZEL 7 poz numaralı EPDM zemin basketbol ve voleybol sahası malzemeleri olduğu, söz konusu pozun içerisinde şap atılması imalatının da bulunduğu, ancak iş değişikliği oluru ile bu pozların yaklaşık maliyetteki fiyatları ile çıkarıldığı, yerine özel kauçuk kaplama dahil edildiği, bu pozun içerisinde ise şap imalatı bulunmadığından ve kauçuk kaplama altına şap yapılması gerektiğinden şap imalatının yapıldığı anlaşılmaktadır. Bu itibarla, … İnşaat San. Tic.Ltd. Şirketi yüklenimindeki Erzincan Yaşam Merkezi Yapım İşinde şap imalatı için iş artışı kapsamında mükerrer ödeme yapılmadığı anlaşıldığından; ilişilecek husus bulunmadığına, (Üye …’ün; “Çıkarıldığı ifade edilen ÖZEL 3 numaralı pozun tanımı Kauçuk Zemin Kaplaması (20*20*4 cm); yerine eklenen ÖZEL Kauçuk Kaplamanın tanımı ise Oyun Parkı Basketbol ve Voleybol Sahası (40*40*2cm) olarak ifade edilmektedir. Çıkarılan imalat ile eklenen imalat esasen aynı imalat olup yalnızca ebatları farklıdır. Dolayısıyla çıkartılan imalatta şap imalatı varsa eklenen imalatta da var demektir. Bu nedenle, Vaziyet Planında belirtilen basketbol sahası, voleybol sahası ve oyun parkı altına şap imalatı yapılması gerektiği mahal listesinde belirtiliyor olmasına rağmen şap imalatı için iş artışı kapsamında mükerrer ödenen tutarın sorumlularına ödettirilmesi gerekir. Diğer taraftan, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin, işin teknik yönü itibariyle hangi imalat kalemlerinin yapılıp yapılmadığını ya da hangi imalatın kusurlu olup olmadığını takip edebilme imkanının bulunmadığı dikkate alındığında, kamu görevlisi olarak gerek harcama yetkilisinin gerekse gerçekleştirme görevlisinin, “kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri”nden söz etme imkanımız...