…………. Ltd. Şti. yükleniminde bulunan, …………. Yapım İşine ilişkin 13 no.lu hakedişin eki olan 29/04/2014 tarihli ceza uygulama tutanağı incelendiğinde; gecikme cezası matrahına iş artış bedelinin dahil edilmediği, dolayısıyla gecikme cezasının eksik kesildiği görülmüştür. 18/12/2013 tarihinde …………. TL tutarında iş artışı yapılmış; toplam sözleşme bedeli …………. TL'ye ulaşmıştır. Gecikme cezası tutarı hesap edilirken, ilk sözleşme bedeli olan …………. TL ceza matrahı olarak alınmış; iş artış bedeli nazara alınmayarak gecikme cezası toplam sözleşme bedeli üzerinden hesaplanmamıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 29 uncu maddesinde; “(1) İşin, sözleşmesinde belirlenen zamanda tamamlanıp geçici kabule hazır hale getirilmemesi durumunda, gecikilen her takvim günü için sözleşmesinde öngörülen günlük gecikme cezası uygulanır.” İdare ile yüklenici arasında düzenlenen Sözleşmenin 25 inci maddesinde...
GECİKME CEZASI …………. Ltd. Şti. yükleniminde bulunan, …………. Yapım İşine ilişkin 13 no.lu hakedişin eki olan 29/04/2014 tarihli ceza uygulama tutanağı incelendiğinde; gecikme cezası matrahına iş artış bedelinin dahil edilmediği, dolayısıyla gecikme cezasının eksik kesildiği görülmüştür. 18/12/2013 tarihinde …………. TL tutarında iş artışı yapılmış; toplam sözleşme bedeli …………. TL'ye ulaşmıştır. Gecikme cezası tutarı hesap edilirken, ilk sözleşme bedeli olan …………. TL ceza matrahı olarak alınmış; iş artış bedeli nazara alınmayarak gecikme cezası toplam sözleşme bedeli üzerinden hesaplanmamıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 29 uncu maddesinde; “(1) İşin, sözleşmesinde belirlenen zamanda tamamlanıp geçici kabule hazır hale getirilmemesi durumunda, gecikilen her takvim günü için sözleşmesinde öngörülen günlük gecikme cezası uygulanır.” İdare ile yüklenici arasında düzenlenen Sözleşmenin 25 inci maddesinde ise; “25.2. Yüklenici sözleşmeye uygun olarak işi süresinde bitiremediği takdirde, gecikilen her gün için sözleşme bedelinin onbinde 3’ü oranında gecikme cezası uygulanır.…” Denilmektedir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 21 inci maddesi hükmü çerçevesinde, idareyle yüklenici arasında iş artışına ilişkin anlaşma tutanağı düzenlenmiştir. Bu tutanağın düzenlenmesiyle birlikte tutanak sözleşmenin bir parçası olmuş ve taraflara, esas sözleşme ve ihale dokümanı hükümleri çerçevesinde yükümlülükler getirmiştir. İş artışıyla birlikte yüklenici ilave imalatları yapmayı, idare de parasal karşılığını ödemeyi taahhüt etmiştir. Böylece taahhüt edilen imalat miktarı iş artış miktarı kadar, sözleşmenin toplam bedeli de ilave iş bedeli kadar artmıştır. Gecikme cezası hesap edilirken iş artış tutarı da eklenerek toplam sözleşme bedeli üzerinden gecikme cezası hesaplanması gerekmektedir. Sorumlularca yapılan ortak mahiyetteki savunmalarda, 13 no.lu hakedişte eksik kesilen gecikme cezasının, sorgudan önce farkedilerek, 13 Ek-1 no.lu hakedişte gerekli düzeltmelerin yapıldığı ifade edilmektedir. Bu itibarla, inceleme konusu iş kapsamında düzenlenen 29.04.2014 tarihli 13 EK-1 no.lu hakedişin eki olan 29.04.2014 tarihli “gecikme cezası tutanağı” ile, 13 no.lu hakedişten sehven eksik kesildiği ifade edilen gecikme cezası tutarının düzeltilerek ve …………. TL olarak, hakediş kapağına yansıtılmak suretiyle hesap yılı içinde kesildiği görüldüğünden ilişilecek husus bulunmadığına oy birliği ile karar verildi.