İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

Anahtar teslimi götürü bedel usulüyle ihale edilen …….. İşi’nde boya imalatları için, yaklaşık maliyet ve pursantaj cetvelinde iş iskelesine yer verilmediği gerekçesiyle yeni birim fiyat düzenlenmek suretiyle iş artışı kapsamında iş iskelesi bedeli ödenmesi. Anahtar teslimi götürü bedel usulüyle ihale edilen …….. İşi’nde boya imalatları için, yaklaşık maliyet ve pursantaj cetvelinde iş iskelesine yer verilmediği gerekçesiyle yeni birim fiyat düzenlenmek suretiyle iş artışı kapsamında iş iskelesi bedeli ödendiği görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 13’üncü maddesinde; “Sözleşme konusu işler, idare tarafından yükleniciye verilen veya yüklenici tarafından hazırlanıp idarece onaylanan uygulama projelerine uygun olarak yapılır.”, Anahtar Teslimi Götürü Bedel Tip Sözleşme’nin 6’ncı maddesinde; “Bu Sözleşme, anahtar teslimi götürü bedel sözleşme olup, ihale dokümanında yer alan uygulama projeleri ve bunlara ilişkin mahal listelerine dayalı olarak, işin tamamı için yüklenici tarafından teklif edilen … toplam bedel üzerinden akdedilmiştir. Yapılan işlerin bedellerinin ödenmesinde, yüklenicinin teklif ettiği toplam bedel esas alınır.” denilmektedir. Anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerde yüklenicinin, ihaleden önce projeyi, mahal listesini ve teknik şartnameyi en ince ayrıntısına kadar incelediği ve kendi şartları çerçevesinde en uygun fiyat teklifini verdiği kabul edilir ve imzalanan sözleşmenin tutarı bütün karı veya zarar risklerini bünyesinde taşır. Anahtar teslimi götürü bedel teklif ve sözleşme türü uygulanan bir ihalede, yüklenici işin tamamı için tek bir fiyat teklif etmektedir ve bu fiyatla ihale konusu işi uygulama projesine, mahal listelerine ve teknik şartnameye uygun olarak gerçekleştirmeyi üstlenmektedir. Boya işlerinde iş iskelesinin gerekliliğinin ihale aşamasında belli olması ve yüklenicinin teklifini bu maliyeti göz önüne alarak verdiğinin kabul edilmesi gerekmektedir. Söz konusu işte proje değişikliğine gidilmemiştir ve öngörülmez bir durum bulunmamaktadır. Dolayısıyla yükleniciye iş iskelesi bedeli verilmesi mümkün değildir. Bu itibarla, yaklaşık maliyet ve pursantaj cetvelinde iş iskelesine yer verilmediği halde yeni birim fiyat düzenlenmek suretiyle iş artışı kapsamında iş iskelesi bedeli ödenmesi sonucu sebep olunan …….. TL kamu zararının Harcama Yetkilisi (Yapı İşleri ve Tek. Daire Bşk.) …….., Gerçekleştirme Görevlisi (Şube Müdürü) …….. ve (Mimar) ……..’a müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereğince işleyecek faizleri ile ödettirilmesine oybirliğiyle,