… ..........Bakanlığı ile ….......... iş ortaklığı arasında imzalanan … TL. sözleşme bedelli “… .............Hizmetleri İşi” ne ilişkin olarak 5 no.lu hakediş ile, üzerinde tarım yapılamayan alanların toprak özelliklerinin istikşafi (ön araştırma) yöntemle belirlenmesi iş kalemi için Bakanlıkça Ek Özel Teknik Şartnameye aykırı olarak bedel ödendiği görülmüştür. Söz konusu işe ait Ek Özel Teknik Şartnamenin “Toprak Sınıflaması Teknik Şartnamesi” bölümünün 8’inci maddesinin ikinci bendinde aynen; “Ana kayaya bağlı taşlılık, su ve rüzgar erozyonu, eğim, sel basması ve 5 cm. den az toprak derinliği gibi nedenlerden dolayı üzerinde tarım yapılamayan alanların toprak özelliklerinin belirlenmesi istikşafi metotla yapılır. Bunun için her 0-100 ha. arası alanı temsil edecek şekilde en az bir kontrol sondası açılır. Bu alanlar için herhangi bir ödeme yapılmaz.” denilmektedir. Ek Özel Teknik...
Ek Özel Teknik Şartnameye aykırı ödeme yapılması. … ..........Bakanlığı ile ….......... iş ortaklığı arasında imzalanan … TL. sözleşme bedelli “… .............Hizmetleri İşi” ne ilişkin olarak 5 no.lu hakediş ile, üzerinde tarım yapılamayan alanların toprak özelliklerinin istikşafi (ön araştırma) yöntemle belirlenmesi iş kalemi için Bakanlıkça Ek Özel Teknik Şartnameye aykırı olarak bedel ödendiği görülmüştür. Söz konusu işe ait Ek Özel Teknik Şartnamenin “Toprak Sınıflaması Teknik Şartnamesi” bölümünün 8’inci maddesinin ikinci bendinde aynen; “Ana kayaya bağlı taşlılık, su ve rüzgar erozyonu, eğim, sel basması ve 5 cm. den az toprak derinliği gibi nedenlerden dolayı üzerinde tarım yapılamayan alanların toprak özelliklerinin belirlenmesi istikşafi metotla yapılır. Bunun için her 0-100 ha. arası alanı temsil edecek şekilde en az bir kontrol sondası açılır. Bu alanlar için herhangi bir ödeme yapılmaz.” denilmektedir. Ek Özel Teknik Şartnamenin yukarıda yer verilen hükmü gereği Poz 15 no.lu “Üzerinde tarım yapılamayan alanların toprak özelliklerinin istikşafi (ön araştırma) yöntemle belirlenmesi” iş kalemi için yükleniciye herhangi bir ödeme yapılmaması gerekmektedir. Sorumlular savunmalarında; “................... Hizmetleri İşi” ne ilişkin olarak İdarece hazırlanan Yaklaşık Maliyet Hesap Cetvelinde “Toprak etütlerinin istikşafi olarak yapılarak toprak sınıflaması haritalarının oluşturulması” iş kalemine yer verildiğini, bu iş kalemi için alt analiz yapıldığını, alt analizde “Düz işçi”, “Ziraat mühendisi”, “Oto”, “Alınan toprak numunelerinin analiz edilmesi” kalemleri için rayiç ve birim fiyatların kullanıldığını ve bu sebepten Birim Fiyat Teklif Cetvelinde bu iş kalemine yer verildiğini ve isteklilerce birim fiyat teklifinde bulunulduğunu, yüklenici tarafından da bu işin gerçekleştirildiğini, dolayısıyla analizinde belirli bir işgücü ve analiz ücreti maliyetini barındıran bu iş kalemi için yükleniciye ödeme yapılmamasının mümkün olmadığını, işe ilişkin sözleşmenin 8.2.1. maddesinde ihale dökümanını oluşturan belgelerin öncelik sıralamasına yer verildiğini, bu sıralamaya göre ilk 5 öncelik sırasında yer alan Yapım İşleri Genel Şartnamesi, İdari Şartname, Sözleşme Tasarısı, Birim Fiyat Tarifleri ve Cetveli ve Mahal Listesi’nde söz konusu iş kaleminin birim fiyatı ve yapılacak miktarı ile birlikte yer aldığını, ödemenin de yine bu mevzuatlara uygun olarak iş kaleminin metrajlardan hesaplanan miktarı ile sözleşme eki birim fiyat cetvelinde yer alan birim fiyatının çarpımı sonucu bulunan miktar üzerinden yapıldığını, Ek Özel Teknik Şartnamede bu poz için geçen “…bu alanlar için herhangi bir ödeme yapılmaz” şeklindeki ifadenin hatalı olduğunu, İdarenin bu hatayı ihale öncesinde fark etmediğini ve nitekim daha sonra bu ifadenin şartnameden çıkarılarak hatanın düzeltildiğini, ifade etmişlerdir. İdare tarafından hazırlanan ve ihale dökümanının bir parçası olan Ek Özel Teknik Şartnamenin, tarım yapılamayan alanların toprak özelliklerinin istikşafi (ön araş...