Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

Konu: Hukuk biriminde görev yapan diğer personele avukatlık vekalet ücreti verilmesi 1-155 sayılı İlamın 6’ncı maddesiyle; ... Su ve Atıksu İdaresi (...) Genel Müdürlüğünce mevzuatta öngörülmemesine rağmen hukuk biriminde görev yapan memur, işçi ve sözleşmeli personele (büro personeline) avukatlık vekalet ücreti ödenmesi nedeniyle oluşan ... TL kamu zararının Harcama Yetkilisi ... (Genel Müdür) ile Gerçekleştirme Görevlisi ... (Avukat)’den müştereken ve müteselsilen tazminine karar verilmiştir. Söz konusu tazmin hükmü 29.06.2022 Tutanak tarih ve 52239 (36248 İlam) sayılı Temyiz Kurulu Kararının 1’inci maddesi ile tasdik edilmiştir. Bu karara karşı karar düzeltme talebinde bulunan Harcama Yetkilisi ... (Genel Müdür) ile Gerçekleştirme Görevlisi ... (Avukat) tarafından 45420 sayılı dosya kapsamında gönderilen ortak nitelikteki karar düzeltme dilekçesinde özetle; I- KARAR DÜZELTME KONUSU: Yapılan sorgu ile büro personeline vekalet ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiğinin belirtildiği, bu konuya ilişkin yapılan itirazlar sonucunda gerçekleşen yargılama neticesinde Sayıştay 7. Dairesi Başkanlığının 155 no.lu kararının 6. maddesi ile aleyhlerine hüküm kurulduğu, söz konusu hükmün temyiz edilmesi sonucunda Temyiz Kurulunun 29/06/2022 tarih ve 52239 no.lu ilamı ile bu hükmün tasdik edildiği, söz konusu kararın karar düzeltme incelemesi neticesinde bozularak beraat kararı verilmesi gerektiği, Şöyle ki; IL ESASA İLİŞKİN AÇIKLAMALAR: Temyize konu edilen Sayıştay 7. Dairesinin 155 no.lu ilamı 6. maddesinde bulunan büro personeline vekalet ücreti ödenmesi konulu kararının gerekçesinde; “İptal kararlarının geriye yürümeyeceği belirtilerek ve izah edilerek, Sayıştay kararının avukatlara ilişin yapılacak ödemeleri ve bu ödemelerin üst limitlerini belirlemeye yönelik ihtilafların çözümü olduğu, sorguda avukatlara ödenen tutarların kamu zararı olarak belirtilmemiş olduğu belirtilerek, hukuk biriminde görev yapan memur, işçi ve sözleşmeli personelin avukatlık vekâlet ücreti alamayacakları ifade edilmiştir. Yine kararda avukatlar dışında hukuk biriminde görev yapan personele vekâlet ücreti dağıtılabileceğine ilişin mevzuatta herhangi bir hüküm bulunmamakta olduğu belirtilerek, Sayıştay dairelerince herhangi bir konuda verilmiş bir kararın ancak bahsi geçen konu ile ilgili bir bağlayıcılık taşımakta olduğu, 6085 sayılı kanunun 58. maddesi gereğince sadece Sayıştay Genel Kurulunca alınmış içtihadı birleştirme kararları uygulama açısından benzer nitelikteki hususlarda bağlayıcı olmaktadır. Bahse konu edilen hususta herhangi bir içtihadı birleştirme kararı alınmadığı belirtilmiştir. Yine gerekçeli kararda anayasanın ilgili maddesinden de anlaşılacağı üzere memurlar ve diğer kamu görevlilerinin aylık ödenek ve özlük işlemlerinin kanunla düzenleneceği belirtilerek, mali ve sosyal haklara ilişkin toplu sözleşme hükümlerinin saklı olacağı belirtilmekle personelin vekâlet ücreti almasına dair bir toplu sözleşme hükmünün bulunmadığı belirtilerek mevzuat ...