1-37 sayılı İlamın 4’üncü maddesi ile; … Belediyesinde şef olarak çalışan …’ın atandığı tarihte yürürlükte olan mevzuat hükümlerine aykırı olarak “en az dört yıllık yükseköğrenimi bitirmiş olmak” şartı ile “görevde yükselme sınavında başarılı olma” şartlarını sağlamadan 06.12.2007 tarihinde 3. dereceli Temizlik İşleri Müdürlüğüne atanması ve kendisine müdür kadrosuna ait ödemelerin yapılması (üstelik 2. dereceli müdürün özel hizmet tazminatının ödenmesi) sonucu oluşan … TL kamu zararının; Şef olarak çalışırken Personel Hareketleri Onayında 06.12.2007 tarihinde Temizlik İşleri Müdürlüğüne atama işlemini teklif eden … (İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdür V.), onaylayan … (Belediye Başkan Vekili), 04.12.2007 gün ve 1762/110 sayılı olur ile Temizlik İşleri Müdürlüğüne atama işlemini olura arz eden … (Yazı İşleri Müdür V.), olur veren … (Belediye Başkanı) ile yapılan atamanın mevzuata aykırı...
Konu: Mevzuata Aykırı Personel Ataması GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ: 1-37 sayılı İlamın 4’üncü maddesi ile; … Belediyesinde şef olarak çalışan …’ın atandığı tarihte yürürlükte olan mevzuat hükümlerine aykırı olarak “en az dört yıllık yükseköğrenimi bitirmiş olmak” şartı ile “görevde yükselme sınavında başarılı olma” şartlarını sağlamadan 06.12.2007 tarihinde 3. dereceli Temizlik İşleri Müdürlüğüne atanması ve kendisine müdür kadrosuna ait ödemelerin yapılması (üstelik 2. dereceli müdürün özel hizmet tazminatının ödenmesi) sonucu oluşan … TL kamu zararının; Şef olarak çalışırken Personel Hareketleri Onayında 06.12.2007 tarihinde Temizlik İşleri Müdürlüğüne atama işlemini teklif eden … (İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdür V.), onaylayan … (Belediye Başkan Vekili), 04.12.2007 gün ve 1762/110 sayılı olur ile Temizlik İşleri Müdürlüğüne atama işlemini olura arz eden … (Yazı İşleri Müdür V.), olur veren … (Belediye Başkanı) ile yapılan atamanın mevzuata aykırı olduğu Bakanlık izni ve mahkeme kararıyla sabit olduğu halde atamanın iptaliyle ilgili gerekli işlemi yapmayan dönemin İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü … ve Belediye Başkanı …’dan müştereken ve müteselsilen tazminine karar verilmiştir. Esas yönünden inceleme: Somut uygulama …, 31.12.1985 tarihinde açıktan sınavla tahsildar olarak atanmıştır. 22.01.1987 tarihinde memurluğa, 07.05.1993 tarihinde şefliğe, 06.12.2007 tarihinde ise görevde yükselme sınavına girmeden 3. dereceli Temizlik İşleri Müdürlüğüne atanmıştır. 05.06.1980 tarihinde … Lisesinden mezun olmuştur. Somut olayda kişinin 3. dereceli müdürlüğe atamasının yapıldığı tarihte yürürlükte olan mevzuat hükümlerinde; 18.04.1999 gün ve 23670 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmeliğin; “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde, bu Yönetmeliğin belediyeler ile bunların kurdukları birlik, müessese ve işletmelere ait memur kadrolarında istihdam edilen personelin, müdür ve daha alt görevlere yapılacak görevde yükselme mahiyetindeki asaleten atamaları ile en az ortaöğretim düzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara ilişkin unvan değişikliği mahiyetindeki asaleten atamaları hakkında uygulanacağı, “Görevde Yükselmeye İlişkin Esaslar” başlıklı ikinci bölümünün “Öğrenim düzeyi” başlıklı 5’inci maddesinde, Devlet memurlarının Müdür ve Şube Müdürlüğüne atanabilmesi için en az dört yıllık yükseköğrenim, şef kadrosuna atanabilmesi için en az iki yıllık yükseköğrenim görmüş olmaları gerektiği, “Görevde Yükselme Sınav Esasları” başlıklı üçüncü bölümünün “Sınav şartı” başlıklı 11’inci maddesinde, Görevde yükselme eğitiminde başarılı olanların bu Yönetmelik kapsamında bulunan görevlere atanabilmeleri için, kurumlarınca çıkarılacak görevde yükselme yönetmeliğine uygun olarak yapılacak sınava katılarak başarılı bulunmalarının şart olduğu, “Görevde yükselme yönetmelikleri” başlıklı 15’inci maddesinde, kurumların bu yönetmelik hükümlerine aykırı olmamak şa...