583 sayılı ilamın 2. maddesi ile, herhangi bir fakülte veya yüksekokul mezunu olmayan ve görevde yükselme sınavına girmeyen ...’nin Emlak ve İstimlak Müdürlüğü kadrosuna atanarak maaşını kendi kadrosundan alması gerekirken müdürlük kadrosundan alması sonucu neden olunan kamu zararı tutarı olan ... TL’nin atamayı onaylayan Belediye Başkanı ... ile Muhasebe Yetkilisi (Mali Hizm. Müd. Vek.) ...’a müştereken ve müteselsilen ödettirilmesine hükmedilmiştir. Bu hüküm, 27.04.2022 tarih ve 51637 tutanak nolu Temyiz Kurulu Kararı ile tasdik edilmiştir. Diğer sorumlu ...’in Dilekçesinde özetle: “... her ne kadar müdürlük görevine asaleten atanmış olsa dahi bu görevi vekil olarak atanmış olsa idi-kendisinden talep edilen maaş farkı tutarının kendisine zaten ödenecek olduğu, Hem resmi olarak hem de fiilen bu görevi emek, mesai harcayarak yerine getiren kişiye ödeme yapılmasının kamu zararına...
Konu: Mevzuata aykırı atama. 583 sayılı ilamın 2. maddesi ile, herhangi bir fakülte veya yüksekokul mezunu olmayan ve görevde yükselme sınavına girmeyen ...’nin Emlak ve İstimlak Müdürlüğü kadrosuna atanarak maaşını kendi kadrosundan alması gerekirken müdürlük kadrosundan alması sonucu neden olunan kamu zararı tutarı olan ... TL’nin atamayı onaylayan Belediye Başkanı ... ile Muhasebe Yetkilisi (Mali Hizm. Müd. Vek.) ...’a müştereken ve müteselsilen ödettirilmesine hükmedilmiştir. Bu hüküm, 27.04.2022 tarih ve 51637 tutanak nolu Temyiz Kurulu Kararı ile tasdik edilmiştir. Diğer sorumlu ...’in Dilekçesinde özetle: “... her ne kadar müdürlük görevine asaleten atanmış olsa dahi bu görevi vekil olarak atanmış olsa idi-kendisinden talep edilen maaş farkı tutarının kendisine zaten ödenecek olduğu, Hem resmi olarak hem de fiilen bu görevi emek, mesai harcayarak yerine getiren kişiye ödeme yapılmasının kamu zararına sebebiyet verdiğinin iddiası hukuka ve hakkaniyete hem de Anayasanın kişilerin angarya çalıştırılamayacağı ilkesinin ihlaline neden olacağı, Yapılan Ödemeler nedeniyle, kamu zararı oluştuğunu kabul etmemekle birlikte Temyiz ilamında Sayın ...’in karşı oy görüşünde de belirtildiği üzere ödemelerin 2011 yılında yapıldığı kamu zararına ilişkin ilamın, 28.12.2020 tarihli olduğu 5018 sayılı Zamanaşımı başlıklı Madde 74 maddesinde düzenlenen “Kamu zararının meydana geldiği ve bu Kanunda belirtilen para cezalarının verilmesini gerektiren fiilin işlendiği yılı izleyen mali yılın başından başlamak üzere zamanaşımını kesen ve durduran genel hükümler saklı kalmak kaydıyla onuncu yılın sonuna kadar tespit ve tahsil edilemeyen kamu zararları ilk para cezaları zamanaşımına uğrar. ” hükmü gereğince zarara sebebiyet veren atama onayında imzası bulunan sorumluların, sorumluluklarının zamanaşımına uğradığı, Yukarıda belirtilen hususlar uyarınca belli bir hizmet ve görev uyarınca yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturmayacağı, bunun kişilerin angarya çalıştırılamaz ilkesinin ihlaline neden olacağı zira Anayasa Mahkemesinin 2012/11 E, 2012/104 Karar sayılı kararında da vekil - müdür ayrımında ’kadronun dolu boş olmasının görevi yapmanın yeterli olduğu, ayrım yapılmasının doğru olmadığı, eşitlik ilkesine aykırı olduğunun belirtildiği, Şöyle ki; 14.7.1965 günlü, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ’nun 86. Maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan "... birinci fıkrada sayılan " ibaresi ile altıncı fıkrasının Anayasa’ya aykırılığı savıyla iptali istemidir. ,,„kurum içinden dolu kadroya vekaleten atanan memur aylığa hak kazanırken, kurum içinden boş kadroya vekaleten atanan memur vekalet aylığı hakkından mahrum kalmaktadır. Anayasa’nın 10. Maddesinde öngörülen eşitlik ilkesi, hukuksal durumları aynı olanlar için söz konusudur. Bu ilke ile eylemli değil hukuksal eşitlik öngörülmektedir. Eşitlik ilkesinin amacı, aynı durumda bulunan kişilerin yasalarca aynı işleme bağlı tutulmalarım sağlamak' ve kişilere yasa karşısında ayrım yapılmasını ve ayrıcalık tanınmasını önlemekti...