İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

Konu: İş deneyim belgesinin ihale tarihinde yürürlükte olan mevzuat hükümlerine göre hatalı değerlendirilmesi: 80 sayılı İlamın 3’ncü maddesi ile; ... ihale kayıt numaralı “Yol, Bakım ve Onarım Hizmetlerinde Çalıştırılmak Üzere Araç Kiralama Hizmet Alım İşi” ihalesinde, iş deneyim belgesinin ihale tarihinde yürürlükte olan mevzuat hükümlerine göre hatalı değerlendirilmesi sonucunda, ihalenin daha yüksek teklif veren isteklinin üzerine bırakılması suretiyle sebep olunan ... TL tutarındaki kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine hükmedilmiştir. TEMYİZ DİLEKÇESİ Sorumlu Harcama Yetkilisi ... tarafından gönderilen temyiz dilekçesinde özetle; Öncelikle hükme gerekçe gösterildiği şekilde iş deneyim belgesi hatalı değerlendirilmemiştir. Şöyle ki; Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği “Madde 50/1 ihale komisyonu, aday veya isteklilerce sunulan iş deneyimini gösteren belgelerde tereddüt duyulan hususlara ilişkin gerekli incelemeyi yapmaya yetkilidir.” denilmektedir. Bu çerçevede; 1- İhale Komisyonunca evrakların incelenmesi sırasında, ... San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin İş Deneyim Belgesi olarak sunulan sözleşmenin, Kira Konusu Araç veya Araçların Nitelikleri Başlıklı 6. Maddesinde araç listeleri içerisinde otobüs bulunmamasına karşılık kesilmiş olan faturalarda otobüs çalıştırdığını beyan edilmesi, sunulan iş kalemleri içerisinde çalıştırılmış olan araçların birim fiyatları ve miktarları net olarak belirtilmediğinden dolayı, sunulmuş olan sözleşmeye ait çalıştırılmış olan otobüs iş kaleminin, toplam sözleşme tutarının yüzde kaçını kapsadığı hesaplanamamıştır. (Ek-1 İstekli sözleşme örneği) 2- Ayrıca söz konusu iş deneyim için sunulan sözleşmenin 01.09.2020 tarihinde imzalanmış olmasına karşın, ilk faturanın ise aylık bedelin tamamının 16 gün sonra kesilmesi gibi hayatın olağan akışına aykırı bir somut bulguya rastlanılması üzerine, söz konusu iş bitirme belgesi olarak sunulmuş olan sözleşmenin gerçekliğinden tereddüde düşülmüştür. (Ek-2 İş deneyim belgesi olarak sunulan faturalar örneği)) 3- Bunun üzerine ihale komisyonu tarafından sözleşmenin taraflarından olan ... Tic. Dan. İth. Thr. Ltd. Ştî. firmasına yazı yazılarak bilgi ve belge talebinde bulunulmuştur. (Ek-3) Ancak; ... Tic. Dan. İth. İhr. Ltd. Şti. firması gizlilik gerekçesi ile yazımıza cevap veremeyeceklerini bildirmiştir (Ek-4) 4- Ayrıca “488 Sayılı Damga Vergisi Kanunun (1) sayılı tablonun damga vergisine tabi kağıtlar başlığı altında 1. akülerle ilgili kağıtlar a. belli parayı ihtiva eden kağıtlar belirtilmiştir” denilmektedir. Ayrıca “iş bitirme olarak sunulmuş olan sözleşmenin 20. maddesinde damga vergisinin yansı kiracı tarafından yansı ise kiraya veren tarafından ödenecektir” denilmektedir. Bu nedenle, Müdürlüğümüz tarafından sözleşmenin taraflarının bağlı olduğu Vergi Daireleri ile yazışmalar yapılmış, yapılan yazışmalar sonucu, söz konusu sözleşmede beyan edildiği gibi, sözleşmeye ait damga vergisinin Ödenmediği ilgili Vergi Dairelerince tarafımıza bildirilmiştir. (Ek: 5) Gelen bu ...