Taşıt kiralama ihalesinde yüzde 2’lik sınırın aşılması 1- 55 sayılı İlamın 4/A maddesiyle; Belediye tarafından yapılan taşıt kiralama hizmet alımı işlerinde araçlar için ödenen aylık kiralama bedellerinin araçların kasko değerinin %2’sini aştığı gerekçesiyle … TL’nin tazminine hükmedilmiştir. … Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra, GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ: Temyize konu Daire Kararında Belediye tarafından yapılan taşıt kiralama hizmet alımı işlerinde araçlar için ödenen aylık kiralama bedellerinin araçların kasko değerinin %2’sini aştığı gerekçesiyle … TL’nin tazminine hükmedildiği görülmektedir. Sorumlular aynı mahiyetteki temyiz dilekçelerinde kiralamaların sadece araç bazında olmayıp şoför ve yakıt masraflarının da yüklenici firmaya ait olduğunu, söz konusu araç kiralama hizmetine şoför ve akaryakıt giderleri de dahil edildiğinde kamu zararı oluşmadığını ifade etmişler,...
Taşıt kiralama ihalesinde yüzde 2’lik sınırın aşılması 1- 55 sayılı İlamın 4/A maddesiyle; Belediye tarafından yapılan taşıt kiralama hizmet alımı işlerinde araçlar için ödenen aylık kiralama bedellerinin araçların kasko değerinin %2’sini aştığı gerekçesiyle … TL’nin tazminine hükmedilmiştir. … Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra, GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ: Temyize konu Daire Kararında Belediye tarafından yapılan taşıt kiralama hizmet alımı işlerinde araçlar için ödenen aylık kiralama bedellerinin araçların kasko değerinin %2’sini aştığı gerekçesiyle … TL’nin tazminine hükmedildiği görülmektedir. Sorumlular aynı mahiyetteki temyiz dilekçelerinde kiralamaların sadece araç bazında olmayıp şoför ve yakıt masraflarının da yüklenici firmaya ait olduğunu, söz konusu araç kiralama hizmetine şoför ve akaryakıt giderleri de dahil edildiğinde kamu zararı oluşmadığını ifade etmişler, temyiz dilekçesine ek olarak araç kiralanmasına ilişkin iş teklifi, idari şartname, sözleşme, araçların sürücülere teslim tutanakları, sürücü belgeleri, günlük görev çizelgeleri vb. belgeler göndermişlerdir. 17/03/2006 tarihli 2006/10193 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller belirlenmiştir. Söz konusu Bakanlar Kurulu Kararının 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendine göre; “Taşıtlar, yakıt hariç, şoförlü veya şoförsüz olarak edinilebilecektir...” Aynı esaslara göre şoför hariç kiralamalarda aylık kiralama bedeli aracın kasko değerinin %2’sini, şoför dâhil kiralamalarda ise kasko değerine brüt asgari ücretin yüzde elli artırımlı tutarının ilave edilmesiyle bulunacak tutarı geçemeyecektir. Yakıt giderlerinin ise İdare tarafından karşılanması esastır. Yukarıdaki esaslar uyarınca; yakıt giderlerinin yüklenici tarafından karşılanması ve bu amaçla yükleniciye yakıt bedeli ödenmesi mümkün değildir. Tazmin kararına konu doğrudan temin dosyasında yer alan sözleşmede araç kiralama hizmetinin şoförlü veya şoförsüz olduğuna ilişkin açık bir hüküm bulunmamaktadır. Sorumlular savunmalarında şoförlü ve yakıt dâhil hizmet aldıklarını ifade etmişler, ancak bu savunma daire aşamasında kabul görmemiştir. Her ne kadar Daire Kararında şoförlerin yüklenici çalışanı olduğuna dair kanıt sunulamadığı ifade edilmişse de aksi yönde adı geçen şoförlerin İdare çalışanı olduğuna dair bir tespit de yapılmamıştır. Yukarıda yer alan Usul ve Esaslar gereğince yakıt dâhil kiralama yapılması mümkün olmadığından savunmada ileri sürülen yakıt giderleri ile ilgili ödemelerin kabul edilmemesi yerindedir. Ancak şoförlerin İdare çalışanı olup olmadığı veya yüklenici bünyesinde çalışıp çalışmadığı hususları tam olarak ortaya konulmadan verilen tazmin hükmü yerinde değildir. Yukarıda açıklanan nedenlerle araç kiralama işi kapsamında kiralanan araçları kullanan şoförlerin belediye nezdinde çalışıp çalışmadığı, çalışıyorsa ne kadar ücret aldığı belirlendikten sonra varsa kamu zararı hesabı yapılması gerekmektedir. Bu itibarla, 55 sayılı İlamın 4...