Dekana vekalette vekalet edene dekanlık için belirlenen ödemelerin yapılması; 110 sayılı İlamın 6. maddesiyle; Eğitim Fakültesi Dekanlığı görevini vekaleten yürüten …’a, vekalet ettiği dönemde dekanlık için belirlenen ödemelerin yapıldığı gerekçesiyle … TL’nin tazminine ilişkin hüküm tesis edilmiştir. Sorumlu [(Ödeme Emri Belgesi Üzerinde İmzası Bulunan) Harcama Yetkilisi sıfatıyla temyiz talep eden Dekan Vekili …], temyiz dilekçesinde özetle; 1- Kamu zararının oluşmasına dayanak olarak gösterilen gerekçelerin Anayasaya, 2547 sayılı Kanuna ve diğer ilgili mevzuata uygun olmadığının değerlendirildiğini, şöyle ki; 2547 sayılı Kanunun 16 ncı maddesinde; “a. (Değişik: 14/4/1982 - 2653/2 md.) Atanması: Fakültenin ve birimlerinin temsilcisi olan dekan, rektörün önereceği, üniversite içinden veya dışından üç profesör arasından Yükseköğretim Kurulunca üç yıl süre ile seçilir ve normal usul ile...
Dekana vekalette vekalet edene dekanlık için belirlenen ödemelerin yapılması; 110 sayılı İlamın 6. maddesiyle; Eğitim Fakültesi Dekanlığı görevini vekaleten yürüten …’a, vekalet ettiği dönemde dekanlık için belirlenen ödemelerin yapıldığı gerekçesiyle … TL’nin tazminine ilişkin hüküm tesis edilmiştir. Sorumlu [(Ödeme Emri Belgesi Üzerinde İmzası Bulunan) Harcama Yetkilisi sıfatıyla temyiz talep eden Dekan Vekili …], temyiz dilekçesinde özetle; 1- Kamu zararının oluşmasına dayanak olarak gösterilen gerekçelerin Anayasaya, 2547 sayılı Kanuna ve diğer ilgili mevzuata uygun olmadığının değerlendirildiğini, şöyle ki; 2547 sayılı Kanunun 16 ncı maddesinde; “a. (Değişik: 14/4/1982 - 2653/2 md.) Atanması: Fakültenin ve birimlerinin temsilcisi olan dekan, rektörün önereceği, üniversite içinden veya dışından üç profesör arasından Yükseköğretim Kurulunca üç yıl süre ile seçilir ve normal usul ile atanır. Süresi biten dekan yeniden atanabilir. Dekan kendisine çalışmalarında yardımcı olmak üzere fakültenin aylıklı öğretim üyeleri arasından en çok iki kişiyi dekan yardımcısı olarak seçer. (Ek: 2/1/1990 - KHK - 398/2 md.; Değiştirilerek Kabul: 7/3/1990 - 3614/2 md.) Ancak merkezi açıköğretim yapmakla görevli üniversitelerde,gerekli hallerde açıköğretim yapmakla görevli fakültenin dekanı tarafından dört dekan yardımcısı seçilebilir. Dekan yardımcıları, dekanca en çok üç yıl için atanır. Dekana, görevi başında olmadığı zaman yardımcılarından biri vekalet eder. Göreve vekalet altı aydan fazla sürerse yeni bir dekan atanır.” Hükmünün yer aldığını, bu hükme göre dekanı “atamaya yetkili makam” Yükseköğretim Kurulu olup, atama işleminin maddede sayılan şartlan taşıyanlar arasından “normal usul” ile gerçekleştirildiğini, maddenin devamında ise dekana, görevi başında olmadığı zaman yardımcılarından birinin vekâlet edeceğinin, vekâletin altı aydan fazla sürmesi durumunda yeni bir dekan atanacağının belirtildiğini, burada, öncelikle “Dekana, görevi başında olmadığı zaman yardımcılarından biri vekâlet eder. Göreve vekâlet altı aydan fazla sürerse yeni bir dekan atanır.” hükmünün, dekanlık kadrosunun dolu veya boş ayrımı olmaksızın her iki durumda da vekâleten atama işleminde uygulanması gereken kural olup olmadığının tespit edilmesini gerektirdiğini, bu hükmün, dekanlık kadrosunun geçici süreli boşalması halinde yapılacak vekâleten görevlendirmeye ilişkin olduğu ve kadronun boş olması durumuna ilişkin herhangi bir düzenleme içermediğinin düşünüldüğünü, söz konusu hükümde, dekan yardımcılarının dekana vekâlet etmesinin, dekanın “görevi başında olmadığı zaman” şartına bağlandığını, burada, bir kadronun boş olması haline (dekanlık/kadro) değil, o kadroda görev yapan bir kişinin (dekan/şahıs) görevinin başında olmadığı bir zaman dilimine işaret edildiğini, bir başka ifade ile dekan yardımcısının dekana vekâlet etmesi ile dekanın görevi başında bulunamadığı zaman dilimi arasında bir illiyet bağı kurulduğunu, boş bulunan bir kadroda, vekâlet görevinin sürdürülmesi bir sebebe (de...