64 sayılı ilamın 4/A Maddesi ile; Belediye Zabıta Yönetmeliğinin 17 nci maddesinin 2 nci fıkrasında yer alan en az iki yıl zabıta teşkilatında çalışmış olma şartını sağlamadığı halde kameraman kadrosundaki ...’ın zabıta müdürü kadrosuna atanarak kendisine müdür kadrosu için öngörülen ek ödeme, yan ödeme ve özel hizmet tazminatının ödenmesi sonucu sebebiyet verilen ... TL kamu zararının Üst Yönetici Belediye Başkanı ile ilişikli ödeme emirlerinde imzaları bulunan harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinden müşterek ve müteselsil olarak tazminine hükmedilmiştir. Temyiz Dilekçesi Sorumluluğuna hükmedilen dilekçilerce sunulan aynı mahiyetteki temyiz dilekçelerinde özetle; Dilekçiler daire başkanları ve zabıta müdürlerinin Zabıta Yönetmeliğinin sınav şartını da içeren 17. maddesinin 1. fıkrası kapsamı dışında tutulduğunu, kameraman kadrosundaki ...'ın zabıta müdürlüğüne atanması...
Mevzuata aykırı atama 64 sayılı ilamın 4/A Maddesi ile; Belediye Zabıta Yönetmeliğinin 17 nci maddesinin 2 nci fıkrasında yer alan en az iki yıl zabıta teşkilatında çalışmış olma şartını sağlamadığı halde kameraman kadrosundaki ...’ın zabıta müdürü kadrosuna atanarak kendisine müdür kadrosu için öngörülen ek ödeme, yan ödeme ve özel hizmet tazminatının ödenmesi sonucu sebebiyet verilen ... TL kamu zararının Üst Yönetici Belediye Başkanı ile ilişikli ödeme emirlerinde imzaları bulunan harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinden müşterek ve müteselsil olarak tazminine hükmedilmiştir. Temyiz Dilekçesi Sorumluluğuna hükmedilen dilekçilerce sunulan aynı mahiyetteki temyiz dilekçelerinde özetle; Dilekçiler daire başkanları ve zabıta müdürlerinin Zabıta Yönetmeliğinin sınav şartını da içeren 17. maddesinin 1. fıkrası kapsamı dışında tutulduğunu, kameraman kadrosundaki ...'ın zabıta müdürlüğüne atanması Belediye Zabıta Yönetmeliğinin 17. maddesinin 2. fıkrası gereğince; 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68/B maddesi hükümlerine göre yapıldığından ve anılan maddede belirtilen şartları yerine getirdiğinden atanmasında herhangi bir hukuka aykırılık bulunmadığını, zabıta müdürü kadrosuna atanabilmek için 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68/B maddesinde düzenlenen öğretim ve hizmet yılı şartını sağlamanın yeterli olduğunu, ayrıca zabıta teşkilatında 2 yıl çalışmış olma şartı gerekmediğini, zabıta müdürlüğü için 2 yıl şartı getirilmek istenseydi yönetmelikte açık bir şekilde belirtilmesi gerektiğini, kaldı ki; söz konusu maddeden anlaşılacağı üzere görevde yükselmeyle ilgili ilanlara başvuru olmaması halinde en az iki yıl çalışma şartının da aranmaması gerektiğini, ... Belediyesinde de ...'ın atandığı dönemde görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavı ile ilgili ilanlara başvuru olmadığını, hem Zabıta Müdürlüğü için ihtiyaç olması hem de görevde yükselmeyle ilgili ilanlara başvuru olmaması nedeniyle ...'ın talebi üzerine zabıta müdürlüğü kadrosuna atandığı ve fiilen görevini ifa ettiğinden bahisle tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmektedir. Başsavcılık Mütalaası Dilekçilerce dilekçelerinde yer verilen iddia ve itirazlara istinaden verilen mütalaada; “Zabıta Yönetmeliğinin Görevde yükselme şartları" başlıklı 17 nci maddesinde; "(1) Bu Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde sayılan unvanlardan daire başkanı ve zabıta müdürü dışındaki kadrolara yapılacak atamalarda aşağıdaki şartlar aranır... " denilmek suretiyle, zabıta şube müdürü, zabıta amiri gibi kadrolara atanma şartları belirtilmiş ancak zabıta müdürlüğüne atanmada herhangi bir şart getirilmemiştir. Zabıta Yönetmeliği özel nitelikli bir düzenlemedir ve müdürlük kadrosuna sınav şartı getirilmediği anlaşılmaktadır, bu nedenle özel nitelikli düzenlemede yer almayan hükmün yerine Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerinin uygulanmasının mümkün olmadığı düşünülmektedir. Bu nedenle kameraman kadrosundaki ...'ın zabıta müdürü kadrosuna ...