Konu: Elektronik Denetleme Sisteminde (EDS) çalışan şirket personeli ile emniyet mensuplarına mevzuata aykırı olarak yemek yardımı yapılması. 72 sayılı İlamın 7 inci maddesiyle Belediye ile Emniyet Müdürlüğü arasında imzalanan protokole istinaden oluşturulan Elektronik Denetleme Sisteminde (EDS) çalışan şirket personeli ile emniyet mensuplarına mevzuata aykırı olarak yemek yardımı yapılması neticesinde oluşan ...TL’lik kamu zararının tazminine ilişkin hüküm tesis edilmiştir. İlamda harcama yetkilisi sıfatıyla sorumlu tutulan ...(Fen İşleri Müdür Vekili), ...(Mühendis), ...(Mühendis) ve gerçekleştirme görevlisi sıfatıyla sorumlu tutulan ...(Mühendis), ...(Tekniker), ...(Mühendis)’ın göndermiş oldukları aynı mahiyetteki temyiz dilekçesinde özetle: 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun Ek 16’ncı Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esasların “Mali Esaslar” başlıklı bölümünde; “(1)...
Konu: Elektronik Denetleme Sisteminde (EDS) çalışan şirket personeli ile emniyet mensuplarına mevzuata aykırı olarak yemek yardımı yapılması. 72 sayılı İlamın 7 inci maddesiyle Belediye ile Emniyet Müdürlüğü arasında imzalanan protokole istinaden oluşturulan Elektronik Denetleme Sisteminde (EDS) çalışan şirket personeli ile emniyet mensuplarına mevzuata aykırı olarak yemek yardımı yapılması neticesinde oluşan ...TL’lik kamu zararının tazminine ilişkin hüküm tesis edilmiştir. İlamda harcama yetkilisi sıfatıyla sorumlu tutulan ...(Fen İşleri Müdür Vekili), ...(Mühendis), ...(Mühendis) ve gerçekleştirme görevlisi sıfatıyla sorumlu tutulan ...(Mühendis), ...(Tekniker), ...(Mühendis)’ın göndermiş oldukları aynı mahiyetteki temyiz dilekçesinde özetle: 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun Ek 16’ncı Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esasların “Mali Esaslar” başlıklı bölümünde; “(1) EDS için gerekli olan bina temini ile kurulum, işletim, tadilat, kira, ısınma, elektrik, su, temizlik hizmetleri vb. (trafik idari para cezası karar tutanaklarının ilgililere tebliği esnasında yapılacak posta masrafları hariç) giderleri ilgili belediye tarafından karşılanır.….” hükmünün yer aldığı, EDS için gerekli işletim, temizlik hizmetleri vb. giderlerinin belediye tarafından karşılanacağının mevzuatta hüküm altına alındığı, Bir yerin işletilmesi için personel çalıştırıldığında, bu personellere yemek verilemeyeceğini iddia etmenin, aynı zamanda işletilemeyeceğini de iddia etmekle aynı mahiyette olduğu, giderler sayılırken tahdidi olarak sayma yöntemine gidilmediği, “vb.” harflerine ver verilmek suretiyle benzer mahiyetteki tüm harcamaların belediye bütçesinden karşılanacağının hüküm altına alındığı, bu mevzuat düzenlemesinin EDS için gerekli her türlü ihtiyacın karşılanmasını öngördüğünden, EDS için 24 saat boyunca yapılacak işletme işi bünyesinde yemek bulunmasının mantığa ve hukuki düzenlemelere uygun olduğu, İlamda yer alan, yemek giderlerinin EDS sisteminin gerektirdiği bir gider olmadığı yaklaşımının doğru gözükmediği, böyle bir yaklaşımın, EDS sisteminin işletilmesini ortadan kaldırdığı gibi, “vb” kelimeleri ile verilen imkanı da ortadan kaldırdığı, sistemin işletilmesi ve çalıştırılması kapsamında kişilerin çalışmasına izin verildiğini kabul edip de, bu kişilerin 24 saat boyunca aç olarak çalıştırılacağını düşünmenin izahının olmadığı, EDS sistemi kapsamında çalışan şirket personeline yemek yardımı yapılamayacağı konusunda; “Belediyenin ...ihale kayıt numarası ile “2015-2018 Yılı ... İlçe Emniyet Müdürlüğü Kent Güvenlik Yönetim Sistemi-Tedes Projesinin Uygulanmasında Görevlendirilecek Personel ile İlgili Hizmet Alımı” ihalesinde 13 ile 17 arasında değişen kişi çalıştırıldığı, emniyet mensupları haricindekilerin hizmet alım ihalesi kapsamında çalıştırılanlar olduğu,. İşin teknik şartnamesinin 5.3. maddesinde, “istihdam edilecek personel için yemek ücreti verilmeyecektir.” denilmiştir. Şartnamede yemek ücreti verilmesi öngörülmediği halde şartnamede yer a...