İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

Teknik personelin işin başında bulunmaması nedeniyle kesilmesi gereken cezanın kesilmemesi-Mühendislerin mühendisler için belirlenen asgari ücretin altında çalıştırılması. ….. Ltd. Şirketi yükleniminde bulunan “…. İşine” ilişkin dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; a) Sözleşmeye göre çalıştırılması zorunlu olan teknik personelin işin başında bulunmaması nedeniyle kesilmesi gereken cezanın kesilmediği iddia edilmiş ise de; Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşmede, Yapım İşleri Genel Şartnamesinde ve Kamu İhale Genel Tebliğinde teknik personelin iş programına göre, işin kendi mesleğine ilişkin kısmının gerçekleştirilmesi sırasında işyerinde bulunması gerekmekte olup teknik personelin tamamının işin başlangıcından sonuna kadar iş yerinde devamlı olarak bulunma zorunluluğunun olmaması ve iş programının gerektirdiği durumlarda teknik personelin şantiyede bulunmadığına yönelik herhangi bir tespitin de yapılmaması nedenleriyle mevzuata uygun olduğu anlaşılan konu hakkında ilişilecek husus bulunmadığına, (Üye …..’nun “Teknik personelin çalıştığı süreye ilişkin yüklenici tarafından yatırılmayan Sosyal Güvenlik Primleri için konunun Sosyal Güvenlik Kurumuna yazılması gerekir.” şeklindeki ayrışık görüşlerine karşı), oy çokluğuyla, b) Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği ile Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) arasında yapılan iş birliği protokolü ile mühendislerin 2013 yılı için asgari brüt ücret olarak belirlenen 2.700,00-TL'nin altında çalıştırılamayacak olmasına rağmen çalıştırılan mühendislere bu ücretin altında ödeme yapıldığı iddia edilmiş ise de; Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği (TMMOB) ile Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) arasında yapılan protokol nedeniyle Belediyenin sorumlu tutulamaması, teknik personelle yüklenici arasındaki ücret ve Sosyal Güvenlik Kurumuna beyan edilecek prim tutarına Belediyenin müdahil olmasının beklenememesi nedenleriyle mevzuata uygun olduğu anlaşılan konu hakkında ilişilecek husus bulunmadığına, (Üye …..’nun “Söz konusu işte çalıştırılan mühendislere, Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği ile Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) arasında yapılan iş birliği protokolü ile belirlenen asgari ücretten daha düşük maaş verilmesi konusunun, Sosyal Güvenlik Kurumuna yazılmasına, ayrıca Belediye bütçesinden mühendislere ödenmesi için verilen ancak müteahhit tarafından ilgililerine ödenmeyen …..-TL’nin sorumlularına ödettirilmesine, karar verilmesi uygun olur.” şeklindeki ayrışık görüşlerine karşı), oy çokluğuyla,