Konu: Danışmanlık hizmeti kapsamında mevzuata aykırı olarak hizmet alınması. 129 sayılı İlamın 5. Maddesi ile; danışmanlık hizmeti kapsamında mevzuata aykırı olarak ...’den “Belediye Gelirleri Uygulaması Kapsamında Vergi ve Diğer Gelirlere İlişkin Danışmanlık Raporu Hazırlanması” hizmetinin alınması sonucunda neden olunan ...-TL kamu zararı tutarının tazminine hükmedilmektedir. Temyiz Dilekçesi; Harcama yetkilisi olarak sorumlu tutulan ... tarafından sunulan 12.06.2019 tarihli, gerçekleştirme görevlisi olarak sorumlu tutulan ... tarafından sunulan 11.06.2019 tarihli temyiz dilekçelerinde özetle; 4734 sayılı kamu ihale Kanununun ”Tanımlar” Başlıklı 4 maddesinde; Hizmet: (Değişik: 30/7/2003-4964/3 md.) Bakım, onarım, taşıma, haberleşme, sigorta araştırma ve geliştirme, muhasebe, piyasa araştırması ve anket danışmanlık, tanıtım, basım ve yayım temizlik ve yemek hazırlama ve dağıtım...
Konu: Danışmanlık hizmeti kapsamında mevzuata aykırı olarak hizmet alınması. 129 sayılı İlamın 5. Maddesi ile; danışmanlık hizmeti kapsamında mevzuata aykırı olarak ...’den “Belediye Gelirleri Uygulaması Kapsamında Vergi ve Diğer Gelirlere İlişkin Danışmanlık Raporu Hazırlanması” hizmetinin alınması sonucunda neden olunan ...-TL kamu zararı tutarının tazminine hükmedilmektedir. Temyiz Dilekçesi; Harcama yetkilisi olarak sorumlu tutulan ... tarafından sunulan 12.06.2019 tarihli, gerçekleştirme görevlisi olarak sorumlu tutulan ... tarafından sunulan 11.06.2019 tarihli temyiz dilekçelerinde özetle; 4734 sayılı kamu ihale Kanununun ”Tanımlar” Başlıklı 4 maddesinde; Hizmet: (Değişik: 30/7/2003-4964/3 md.) Bakım, onarım, taşıma, haberleşme, sigorta araştırma ve geliştirme, muhasebe, piyasa araştırması ve anket danışmanlık, tanıtım, basım ve yayım temizlik ve yemek hazırlama ve dağıtım toplantı, organizasyon, sergileme ve koruma ve güvenlik mesleki eğitim, fotoğraf, film, fikri ve güzel sanat, bilgisayar sistemlerine yönelik hizmetler ile yazılım hizmetlerini, taşınır ve taşınmaz mal ve hakların kiralanmasını ve benzeri diğer hizmetleri, Danışman: Danışmanlık yapan, bilgi ve deneyimini idarenin yararı için kullanan danışmanlığını yaptığı işin yüklenicileri ile hiçbir organik bağ içinde bulunmayan, idareden danışmanlık hizmeti karşılığı dışında hiçbir kazanç sağlamayan ve danışmanlık hizmetlerini veren hizmet sunucularını”, Anılan kanunun "Danışmanlık Hizmetleri" başlıklı 48. Maddesinde ise; "Mimarlık ve mühendislik, etüt ve proje, harita ve kadastro, her ölçekte imar planı, imar uygulama, ÇED raporu hazırlanması, plan yazıtım geliştirme, tasarım, teknik şartname hazırlanması, denetim ve kontrolörlük gibi teknik, mali, hukuki veya benzeri alanları hizmetler, danışmanlık hizmet sunucularından alınır." Denilmekte olduğu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 48. Maddesinde Kamu idarelerince danışmanlık hizmeti alınabilecek konular tahdidi olarak sayılmadığı, kanun koyucu, maddenin sonuna "...veya benzeri alanlardaki hizmetler ..." demekle "teknik, mali hukuki hizmetlerin" geniş bir yorumu beraberinde getiren bir ifade kullandığı, kanun maddesinin "mimarlık ve mühendislik" gibi meslek dallarını belirterek başlamakta ve " kontrolörlük gibi" ifadesi ile devam etmekte olmasından bahis ile savılan danışmanlık konularının da tahdidi olduğunu söylemenin mümkün olmadığı, "Belediye Gelirleri uygulamacı kaplamında vergi ve diğer gelirlere ilişkin danışmanlık raporu hazırlanması” hizmetinin 48. Madde de danışmanlık hizmeti kapsamında sayılan "mali ve hukuki... alandaki hizmetler” kapsamına giren bir hizmet olduğu, Bu noktada her ne kadar "danışmanlık” tanımı 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 4. Maddesinde yapılmış ve bu hizmetin kapsamına girebilecek işler aynı kanunun 48 maddesinde sayılmış olsa da; Kamu İhale Genel Tebliğinin “ 4734 sayılı Kanunun 4. Maddesinde yer alan hizmet tanımında ismen sayılamayan işler” başlıklı 85’nci maddesinde; “4734 sayılı kanunun 4. Maddesin...