............... Şti yüklenimindeki “...................İnşaatı” işinde, eksik imalat yapılması sonucunda .............TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun “Kamu Zararı” başlıklı 71. Maddesinde kamu zararı “kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunması” olarak tanımlanmış ve (a) fıkrasında “İş, mal veya hizmet karşılığı olarak belirlenen tutardan fazla ödeme yapılması” (b) fıkrasında ise “Mal alınmadan, iş veya hizmet yaptırılmadan ödeme yapılması” kamu zararının belirlenmesinde esas alınacak kriterler arasında sayılmıştır. Yapılan incelemede, Belediye tarafından yaptırılan .........işine ilişkin asansör düzeneği, asansör kabini ve buna bağlı imalatların yerinde bulunmamasına...
Eksik imalat ............... Şti yüklenimindeki “...................İnşaatı” işinde, eksik imalat yapılması sonucunda .............TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun “Kamu Zararı” başlıklı 71. Maddesinde kamu zararı “kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunması” olarak tanımlanmış ve (a) fıkrasında “İş, mal veya hizmet karşılığı olarak belirlenen tutardan fazla ödeme yapılması” (b) fıkrasında ise “Mal alınmadan, iş veya hizmet yaptırılmadan ödeme yapılması” kamu zararının belirlenmesinde esas alınacak kriterler arasında sayılmıştır. Yapılan incelemede, Belediye tarafından yaptırılan .........işine ilişkin asansör düzeneği, asansör kabini ve buna bağlı imalatların yerinde bulunmamasına rağmen hakediş ile yükleniciye ödendiği anlaşılmaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun “Verginin Konusunu Teşkil Eden İşlemler” başlıklı 1 inci maddesinin (1) inci fıkrasında; “Ticari, sınai, zirai faaliyet ve serbest meslek faaliyeti çerçevesinde yapılan teslim ve hizmetler …” Katma Değer Vergisine tabi tutulmuştur. Kanunun 2 nci maddesinde ise mal veya hizmet teslimi “Teslim, bir mal üzerindeki tasarruf hakkının malik veya onun adına hareket edenlerce, alıcıya veya adına hareket edenlere devredilmesidir. Bir malın alıcı veya onun adına hareket edenlerin gösterdiği yere veya kişilere tevdii teslim hükmündedir. Malın alıcıya veya onun adına hareket edenlere gönderilmesi halinde, malın nakliyesinin başlatılması veya nakliyeci veya sürücüye tevdi edilmesi de mal teslimidir” olarak tanımlanmıştır. Aynı kanunun “Vergiyi Doğuran Olayın Meydana Gelmesi” başlıklı 10 uncu maddesinde vergiyi doğuran olay; “a) Mal teslimi ve hizmet ifası hallerinde, malın teslimi veya hizmetin yapılması, b) Malın tesliminden veya hizmetin yapılmasından önce fatura veya benzeri belgeler verilmesi hallerinde, bu belgelerde gösterilen miktarla sınırlı olmak üzere fatura veya benzeri belgelerin düzenlenmesi, c) Kısım kısım mal teslimi veya hizmet yapılması mutad olan veya bu hususlarda mutabık kalınan hallerde, her bir kısmın teslimi veya bir kısım hizmetin yapılması, …” kapsamında sayılmıştır. Belediye tarafından yaptırılan ........işinde, asansör imalatının yapılması yani kanuna göre mal ve hizmet tesliminin gerçekleşmesi sonucunda, 3065 sayılı kanun kapsamında vergiyi doğuran olayın gerçekleştiği değerlendirilmektedir. Buna göre daha sonra çeşitli nedenlerle proje değişikliğine gidilerek imalatın yerinden sökülmesi, Katma Değer Vergisi açısından vergiyi doğuran olayı sonlandırmamaktadır. Bu itibarla, ............. Şti yüklenimindeki “.............İnşaatı” işinde, eksik imalat yapılması neticesinde oluşan ............. TL kamu zararı ......tarihli kesin hakedişten mahsup edilmek suretiyle ahizi .............. Şti’den tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına, Oybir...