İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

Konu: Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım işinin parçalara bölmek suretiyle doğrudan temin yöntemiyle yaptırılması ve yükleniciye ihale mevzuatınca öngörülen azami tutarın üzerinde ödemede bulunulması. 1) 47 sayılı İlamın 1’inci maddesinde, Personel çalıştırılmasına dayalı “... Hizmet Alımı” işinin parçalara bölmek suretiyle doğrudan temin yöntemiyle yaptırılması ve yükleniciye ihale mevzuatınca öngörülen azami tutarın üzerinde ödemede bulunulması suretiyle kamu zararına neden olunduğu gerekçesiyle ... TL’ ye tazmin hükmolunmuştur. 09.01.2019 tarih ve 45516 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararının 1. Maddesiyle de 47 sayılı İlamın 1. maddesiyle verilen tazmin hükmünün TASDİKİNE, karar verilmiştir. KARAR DÜZELTİLMESİ DİLEKÇESİ İlamda Harcama Yetkilisi sıfatıyla sorumlu tutulan ... ve Gerçekleştirme Görevlisi sıfatıyla sorumlu tutulan ... adlarına Avukat ...’ın karar düzeltilmesi dilekçesinde özetle; Sayıştay 7.Dairesinin söz konusu kararıyla müvekkillerle ilgili kararının 1-2-3-4 ve 10 sıra numarasında belirtilen hizmet alımlarının doğrudan temin yöntemiyle yaptırılması ve yüklenici firmaya fazla ödemede bulunulması sonucu ortaya çıktığı öne sürülen kamu zararlarının faizleriyle birlikte Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi uyarınca ödettirilmesine dair kararın yasal dayanaktan yoksun ve açık bir şekilde kanuna aykırılığın ve hesap yargılaması usullerine uyulmamasının sonucu olduğunu, Bu nedenlerle temyiz yoluna gidilerek söz konusu 7.Daire kararının bozularak kaldırılmasına ve müvekkillerin beraatına karar verilmesinin talep edildiğini, Temyiz kurulunca yapılan inceleme sonucunda; 7. Dairenin kararlarının onanmasına karar verildiğini, Kararda görüldüğü üzere; Hizmet Alım İhaleleri Yönetmeliğinin 9. maddesi dikkate alınarak temyiz talebinin kabul görmeyerek 7.Dairenin kararının Tasdikine karar verildiğini, Bu onama kararının aşağıda belirtilen nedenlerle yasal olmadığını düşünerek karar düzeltme talebinde bulunduklarını, 1- Doğrudan teminin 4964 sayılı yasa ile ihale kanununda yapılan değişiklikle ihale usulü olmaktan çıkarıldığını, Doğrudan hizmet alımının nasıl ve ne şekilde yapılacağının belirlendiğini, Belediyelerin zorunlu devamlılık arzeden hizmetlerinin nasıl yapılacağının, hizmetin kesintiye uğratılmamasını sağlamak için, ihaleler sonuçlanıncaya kadar geçecek sürelerdeki ihtiyaçların giderilmesi için yasanın 22-d bendinde belirtilen tutarlara kadar, idarenin yetki ve sorumluluğuna verildiğini, İdarenin belirlenen miktarları aşmamak üzere, piyasa fiyat araştırması yaparak doğrudan temin usulüyle hizmet alımı yapabildiğini, Bu hususlar göz ardı edilerek, idareye hizmet verme anlayışına gidilmesi ve yapılan hizmet alımlarının usulsüz kabulünün yasal olmadığını, 2- Belediyenin dava konusu temizlik hizmet alımlarının öncesi incelendiğinde bu hizmetlerle ilgili 20/08/2014 -11/12/2014- 22/12/2014- 05/01/2015 tarihli ihalelerin iptal edildiğinin dosyada görüldüğünü, Bu ihalelerin yapılmaması nedeniyle belediyenin ve toplumun temizliğinin aksayac...