6172 sayılı Kanunun “Birlik meclisine üyelik şartları, seçilme esasları, görev ve yetkileri” başlıklı 6 ncı maddesinde; “(15) Birlik meclisinin görev ve yetkileri şunlardır: a) Başkanı seçmek. b) Yönetim ve denetim kurullarının asıl ve yedek üyelerini seçmek. c) Yönetim ve denetim kurulunu denetlemek ve ibra etmek. ç) Bütçe ve çalışma programını tespit, tetkik, kabul ya da reddetmek. d) Tesislerden birliğin kuruluş gayesine uygun olanların devralınmasına karar vermek. e)Birliğin işlerinin yürütülmesi için çalıştırılması gereken personelle ilgili politikaları tespit etmek ve çalıştırılacak personelle sözleşme akdi yapmak için başkana yetki vermek, yönetim kurulu üyelerine brüt asgari ücretin yüzde ellisini ve başkana brüt asgari ücretin üç katını geçmemek üzere aylık olarak ödenecek huzur hakları ile denetim kurulu üyelerine brüt asgari ücreti geçmemek üzere yılda bir kez ödenecek huzur...
Huzur hakkı 6172 sayılı Kanunun “Birlik meclisine üyelik şartları, seçilme esasları, görev ve yetkileri” başlıklı 6 ncı maddesinde; “(15) Birlik meclisinin görev ve yetkileri şunlardır: a) Başkanı seçmek. b) Yönetim ve denetim kurullarının asıl ve yedek üyelerini seçmek. c) Yönetim ve denetim kurulunu denetlemek ve ibra etmek. ç) Bütçe ve çalışma programını tespit, tetkik, kabul ya da reddetmek. d) Tesislerden birliğin kuruluş gayesine uygun olanların devralınmasına karar vermek. e)Birliğin işlerinin yürütülmesi için çalıştırılması gereken personelle ilgili politikaları tespit etmek ve çalıştırılacak personelle sözleşme akdi yapmak için başkana yetki vermek, yönetim kurulu üyelerine brüt asgari ücretin yüzde ellisini ve başkana brüt asgari ücretin üç katını geçmemek üzere aylık olarak ödenecek huzur hakları ile denetim kurulu üyelerine brüt asgari ücreti geçmemek üzere yılda bir kez ödenecek huzur haklarını tespit etmek (…), “Mevcut birlikler” başlıklı geçici 1 inci maddesinde ise; “Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte 26.05.2005 tarihli ve 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanununa göre kurulmuş olan sulama birlikleri onsekiz ay içinde durumlarını bu Kanuna uygun hale getirmek zorundadır. Aksi takdirde bu birliklerin tüzel kişiliği kendiliğinden sona erer ve bu birlikler valinin görevlendireceği vali yardımcısı başkanlığında; defterdarlık, tarım il müdürlüğü, DSİ bölge müdürlüğü ve il mahalli idareler müdürlüğü yetkililerinden oluşan tasfiye komisyonu tarafından en geç iki ay içinde tasfiye edilir. Birliğin tüm hak, alacak, borç ve 14.07.1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olmayan personeli ile birliğe ait taşınır ve taşınmazlar bu Kanuna istinaden kurulan yeni birliğe devrolunur (…)” 5355 sayılı Kanunun “Ortak hükümler” başlıklı 22 nci maddesin de; “(…)birlik meclisi ile birlik encümeninin başkan ve üyelerine meclis ve encümen toplantılarına katıldıkları her gün için birlik başkanına (5000), encümen üyelerine (2000), meclis üyelerine (1500) gösterge rakamının Devlet memurları için belirlenen aylık katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçmemek üzere, birlik meclisi tarafından belirlenecek miktarda huzur hakkı ödenebilir. Ancak, huzur hakkı ödenecek gün sayısı, bir yıl içinde yirmidört günü geçemez.” denilmektedir. Yapılan incelemede, Birlik Başkanı … …’ya Birlik Meclisinin … tarih ve … sayılı Kararıyla Birlik Encümenine yapılan yetki devri üzerine Birlik Encümeninin … tarih ve ..sayılı Kararı ile aylık olarak net … TL, Birlik Meclisinin … tarih ve … sayılı Kararı ile de aylık olarak net … TL ücret ödenmesi öngörülmüştür. Bu kararlar uyarınca adı geçen birlik başkanına brüt olarak toplam … TL ücret ile 5355 sayılı Kanunun 22 nci maddesi gereğince ... toplantı karşılığında (...x….x…=) …. TL huzur hakkı ödendiği görülmüştür. Birlik Encümenin 12.12.2010 tarihli toplantısında, birlik başkanına yapılacak olan ödeme belirlenmiştir. Bu toplantının yapıldığı tarihte, 5355 sayılı Kanun hükümleri yürürlükte olduğundan, birli...