1- 25.06.2018 Tarih ve 1646 No.lu Ek İlamın 1’inci maddesi ile; ... San. ve Tic. A.Ş. yükleniminde yaptırılan ... $ ihale bedelli “... Yolu İnşaatı İşi”nde; İşe ait sözleşmede, “Sözleşme Birim Fiyatı”nın 2 Ocak 1998 tarihli T.C. Merkez Bankası alış kuru üzerinden hesaplanmış ABD Doları olduğu, “Uygulama Yılı Birim Fiyatı”nın ise her bir uygulama yılının 2 Ocak tarihli T.C. Merkez Bankası alış kuru üzerinden hesaplanmış ABD Doları olduğu ifade edilmesine rağmen, Birinci keşif, sözleşme bedeli ve sözleşme birim fiyatlarının tespitinde 2 Ocak tarihli kur olarak, 3 Ocak 1998 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan T.C. Merkez Bankası alış kuru esas alınmışken, uygulama yılı birim fiyatlarının tespitinde, ilgili yılın 2 Ocak tarihinde Resmi Gazetede yayımlanan T.C. Merkez Bankası alış kurlarının esas alınması sonucu, işin tamamlandığı 2014 yılı ödemeleri dahil olmak üzere toplam ... $ kamu zararı...
Konu: Birim Fiyat Tespitinde Döviz Kuru 1- 25.06.2018 Tarih ve 1646 No.lu Ek İlamın 1’inci maddesi ile; ... San. ve Tic. A.Ş. yükleniminde yaptırılan ... $ ihale bedelli “... Yolu İnşaatı İşi”nde; İşe ait sözleşmede, “Sözleşme Birim Fiyatı”nın 2 Ocak 1998 tarihli T.C. Merkez Bankası alış kuru üzerinden hesaplanmış ABD Doları olduğu, “Uygulama Yılı Birim Fiyatı”nın ise her bir uygulama yılının 2 Ocak tarihli T.C. Merkez Bankası alış kuru üzerinden hesaplanmış ABD Doları olduğu ifade edilmesine rağmen, Birinci keşif, sözleşme bedeli ve sözleşme birim fiyatlarının tespitinde 2 Ocak tarihli kur olarak, 3 Ocak 1998 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan T.C. Merkez Bankası alış kuru esas alınmışken, uygulama yılı birim fiyatlarının tespitinde, ilgili yılın 2 Ocak tarihinde Resmi Gazetede yayımlanan T.C. Merkez Bankası alış kurlarının esas alınması sonucu, işin tamamlandığı 2014 yılı ödemeleri dahil olmak üzere toplam ... $ kamu zararı oluştuğu görülmüştür. Sorumlularca gönderilen tahsilat belgesinden, 2014 yılı itibariyle hesap edilen toplam ... $ kamu zararından; ... Müdürlüğü 2009 yılı hesabına ilişkin olarak sorgu konusu yapılan ... $’nın faizi ile birlikte 28.01.2014 tarih ve 20140002320 sayılı muhasebe işlem fişi ile tahsil edildiği, kalan ... $’a ilişkin olarak ise herhangi bir tahsilat belgesinin bulunmadığı anlaşılmıştır. … Bu itibarla; 2009 yılı hesabına ilişkin olarak, 25.12.2009 tarih ve 25946 sayılı ödeme emri belgesi ile ödenen ... -TL için verilen hüküm dışı kaydının kaldırılarak, tahsil edildiği anlaşılan ... $ için ilişilecek bir husus kalmadığına ve yapılan tahsilatın ilama dercine, Karar verilmiştir. Sorumlunun temyiz dilekçesinde; “DAVA KONUSU: T.C. ... Müdürlüğü, Merkez Saymanlık Müdürlüğü'nün 2009 yılı İdare Hesabını konu olan 601 sayılı ilamına ilişkin 11.06.2018 tarih ve 180 Tutanak, 1646 no.lu ek ilamının BOZULMASI talebidir. AÇIKLAMALAR: Temyizime konu T.C. ... Müdürlüğü, Merkez Saymanlık Müdürlüğü'nün 2009 yılı İdare Hesabını konu olan 601 sayılı ilamına ilişkin 11.06.2018 tarih ve 180 Tutanak 1646 no.lu ek ilamı hukuka ve tazmin hükmüne konu olan uygulamanın ruhuna aykırı ilamlardır. I- 2 OCAK TARİHLİ KUR; "2 OCAK TARİHLİ RESMİ GAZETE” DE YAYINLANAN KURDUR: T.C. Merkez Bankası; resmi tatil ve Cumartesi-Pazar günleri haricindeki tüm çalışma günlerinde, saat 15.30‘da gösterge niteliğinde döviz kurlarını belirlemektedir. Bir gün sonraki Resmi Gazetede yayınlanan bu kurların üzerinde; harfi harfine aynen şu ifade bulunmaktadır. “2 OCAK 2012 GÜNÜ SAAT 15:30’DA BELİRLENEN GÖSTERGE NİTELİĞİNDEKİ TÜRKİYE CUMHURİYET MERKEZ BANKASI KURLARI” Hukuki bir değerlendirme yapıldığında Merkez Bankası‘nın bu ifadesinin; “o güne ait döviz kurları anlamına gelmediği ve sadece “o gün saat 15.30‘da belirlenen döviz kurları" olarak yorumlanması gerektiği görülecektir. Bir başka ifadeyle; belirli bir gün, saat 15.30‘da belirlenen döviz kurları, o güne ait kurlar olarak değerlendirilemez. Çünkü aynı gün geçerli olan resmi kurlar; bir gün önce b...