1- Fer’i müdahil olmak isteyen yüklenici firmalar adına Av. … başvurmuş ve; … Yapı İşl.Yön. Ve Tem.Hiz.Pey.İnş.Taah. San.Tic.A.Ş açısından 245 sayılı ilamın 1,3,4,5 inci maddeleri, … Grup Dış Ticaret A.Ş açısından 245 sayılı ilamın 7 nci maddesi, … Ve Stratejik Araştırmalar A.Ş açısından 245 sayılı ilamın 8 ve 11 inci maddeleri için fer’i müdahil olmak istediklerini belirterek vermiş oldukları dilekçeleri ile 245 sayılı ilamın 1,3,4,5,7,8 ve 11 inci maddelerine itiraz etmişler ise de, söz konusu tazmin hükmü ilamda isimleri yazılı gerçekleştirme görevlisi ve harcama yetkilisine yöneltilmiş olup temyiz talebinde bulunan yüklenici firmaların bu tazmin hükümlerinde sorumluluğa iştiraki bulunmamaktadır. Sayıştay Dairelerince verilen kararlara karşı Temyiz Kurulu nezdinde temyize yetkili olanlar 6085 sayılı Kanunun 55 inci maddesinin 2 nolu fıkrasının atıfta bulunduğu 52 nci maddesinde...
1- Fer’i müdahil olmak isteyen yüklenici firmalar adına Av. … başvurmuş ve; … Yapı İşl.Yön. Ve Tem.Hiz.Pey.İnş.Taah. San.Tic.A.Ş açısından 245 sayılı ilamın 1,3,4,5 inci maddeleri, … Grup Dış Ticaret A.Ş açısından 245 sayılı ilamın 7 nci maddesi, … Ve Stratejik Araştırmalar A.Ş açısından 245 sayılı ilamın 8 ve 11 inci maddeleri için fer’i müdahil olmak istediklerini belirterek vermiş oldukları dilekçeleri ile 245 sayılı ilamın 1,3,4,5,7,8 ve 11 inci maddelerine itiraz etmişler ise de, söz konusu tazmin hükmü ilamda isimleri yazılı gerçekleştirme görevlisi ve harcama yetkilisine yöneltilmiş olup temyiz talebinde bulunan yüklenici firmaların bu tazmin hükümlerinde sorumluluğa iştiraki bulunmamaktadır. Sayıştay Dairelerince verilen kararlara karşı Temyiz Kurulu nezdinde temyize yetkili olanlar 6085 sayılı Kanunun 55 inci maddesinin 2 nolu fıkrasının atıfta bulunduğu 52 nci maddesinde belirtilen daire ve makamlar ile kendilerine tazmin hükmedilmiş olan memurlardan ibaret olup bunlar arasında yer almayan ve Sayıştay Genel Kurulu, Temyiz Kurulu ve Daireler Kurulunun Çalışma Usul ve Esaslarının 27 nci maddesi gereğince (asıl) sorumlunun yanında fer’i müdahil olarak katılma isteği kabul edilen ilgililerin söz konusu talepleri, sorumluların temyiz etmiş olduğu 245 sayılı ilamın 7,9 ve 11 inci maddeleri ile sınırlı olduğundan 1,3,4,5 ve 8 inci maddeler ile ilgili itirazları üzerine Kurulumuzca Yapılacak İşlem Olmadığına, oy birliği ile, Konu: İhalenin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım işi yerine, götürü bedelli hizmet alımı şeklinde yapılması sonucu kamu zararına neden olunması. 2-245 sayılı ilamın 7 nci maddesi ile; 30.10.2014 tarihinde ihalesi yapılan “... İşi”nin personel çalıştırmaya dayalı hizmet alım işi olarak değerlendirilip yaklaşık maliyet belirlenmesi gerekirken, götürü bedel hizmet alımı şeklinde yaklaşık maliyet belirlenerek ihale edilmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu gerekçesi ile ... TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlu … (Gerçekleştirme Görevlisi) tarafından 245 sayılı ilamın 7 nci maddesine ilişkin olarak verilen temyiz dilekçesinde özetle; Hizmet Alımı İhalelerinin Uygulama Yönetmeliğinin “Personel çalıştırılmasına dayalı ihalelerde yaklaşık maliyet” başlıklı 10 uncu maddesinde; 1. Personel çalışmasına dayalı ihalelerde, personel maliyeti, tarım dışında ve 16 yaşından büyük işçiler için belirlenmiş brüt asgari ücret tutarı ile bu tutar üzerinden hesaplanan işveren payı toplamından az olmamak üzere bulunan maliyetler dikkate alınarak hesaplanır. 2. İhale konusu işte çalışacak personele işe ilişkin yemek, yol gibi maliyetlerin teklif fiyatına dahil edilmesinin öngörüldüğü hallerde, yukarda yapılan hesaplamalara; bu maliyetlerin brüt tutarları da eklenir. Ayrıca personele nakdi olarak ödenmesi öngörülen yemek ve yol bedelinin günlük brüt tutarları ile söz konu yemek ve yol bedellerinin bir ayda kaç gün üzerinden verileceği idari şartnamede gösterilir. 3. Yaklaşık maliyetin hesabında ilgili mevzuat uyarınca belirlenmiş k...