154 sayılı ek ilamın 1. maddesiyle; ... Belediyesinde çalışan memur personele yapılan sosyal denge ödemelerinde, sosyal dengeye ilişkin bütün parasal tutarların mevzuata aykırı bir şekilde artırılması neticesinde oluşan ... TL tutar için tazmin hükmü verilmiştir. Tüm dilekçilerin aynı mahiyetteki temyiz dilekçelerinde özetle; -Kamu zararı doğduğu yönünde verilen hükmün, mer'i mevzuat ile hukukun genel ilkeleri ve ilgili sözleşmelerin hatalı yorumlanması nedeniyle hukuka aykırı olduğu, -Sözleşmedeki artış oranlarının keyfi olmayıp, Türkiye İstatistik Kurumu tarafından belirlenen TEFE-TÜFE oranlarına göre belirlendiği, -Kamu zararına konu olan ödemelerin, 15/03/2012 tarihinden önce imzalanan ve yasal takibat yapılması mümkün olmayan bir sözleşmeye dayandığı, ifade edilerek, temyize konu Ek İlam hükmünün bozulması talep edilmiştir. Başsavcılık Mütalaası; Başsavcılık mütalaasında; “Dosya...
Konu: Sosyal denge tazminatı. 154 sayılı ek ilamın 1. maddesiyle; ... Belediyesinde çalışan memur personele yapılan sosyal denge ödemelerinde, sosyal dengeye ilişkin bütün parasal tutarların mevzuata aykırı bir şekilde artırılması neticesinde oluşan ... TL tutar için tazmin hükmü verilmiştir. Tüm dilekçilerin aynı mahiyetteki temyiz dilekçelerinde özetle; -Kamu zararı doğduğu yönünde verilen hükmün, mer'i mevzuat ile hukukun genel ilkeleri ve ilgili sözleşmelerin hatalı yorumlanması nedeniyle hukuka aykırı olduğu, -Sözleşmedeki artış oranlarının keyfi olmayıp, Türkiye İstatistik Kurumu tarafından belirlenen TEFE-TÜFE oranlarına göre belirlendiği, -Kamu zararına konu olan ödemelerin, 15/03/2012 tarihinden önce imzalanan ve yasal takibat yapılması mümkün olmayan bir sözleşmeye dayandığı, ifade edilerek, temyize konu Ek İlam hükmünün bozulması talep edilmiştir. Başsavcılık Mütalaası; Başsavcılık mütalaasında; “Dosya kapsamının tetkikinden; idarenin, 01/01/2012 tarihinde ...Sen ile akdetmiş olduğu sözleşmenin “Zam Tutarları ve Oranları” başlıklı 23 üncü maddesindeki “01.01.2013 tarihinden itibaren sözleşme sonuna kadar geçerli olmak üzere T.C Başbakanlık Türkiye İstatistik Kurumunun 2003-100 temel yılı tüketici fiyatları Türkiye genel endeksi 2012/ (cari yılın Aralık ayı endeksinin bir önceki yılın Aralık endeksine göre oluşan enflasyon tutarında) Aralık ayı endeks sayısının 2011/Aralık ayı endeks sayısına göre (bir önceki yılın aynı ayına göre) artış oranında bütün parasal ve para ile ifade edilen tutarlara zam yapılacaktır. ” düzenlemesine istinaden 2013 yılından itibaren güncellemeler yapılarak, 2016 yılında da söz konusu güncellemelere göre ödeme yaptığı anlaşılmaktadır. Temyize konu Ek İlamda; 4688 sayılı Kanunun Geçici 14 üncü maddesinin birinci fıkrası uyarınca, 15/03/2012 tarihinden önce akdedilen sözleşmelerin uygulanmasına, sözleşme sürelerinin sonuna kadar devam edileceğine hükmedildiğinden bahisle, Belediye ile Sendika arasında imzalanan ve 31/12/2015 tarihine kadar geçerli olan sözleşmenin tüm hükümlerinin sözleşme sonuna kadar güncellemeler de dahi geçerli olduğu ifade edilerek 2016 yılına ilişkin güncellemeler hakkında tazmin kararı verilmiş; 2013-2015 yıllarına ilişkin güncellemelerin mevzuata aykırılık teşkil etmediği vurgulanmıştır. 4688 sayılı Kanunun geçici 14 üncü maddesi metninde yer alan 31/12/2015 tarihi, Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin 2016 ve 2017 Yıllarını Kapsayan 3. Dönem Toplu Sözleşme ile 31/12/2017; 2018 ve 2019 Yıllarını Kapsayan 4. Dönem Toplu Sözleşme ile de 31/12/2019 olarak değiştirilmiştir. Bahse konu Toplu Sözleşme ile yapılan değişiklik de dikkate alındığında, 4688 sayılı Kanunun Geçici 14 üncü maddesinin birinci fıkrası 2016 yılı itibarıyla; “15/3/2012 tarihinden önce 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15 inci maddesi kapsamındaki idareler ile ilgili sendikalar arasında toplu iş sözleşmesi, toplu sözleşme, sosyal denge sözleşmesi ve benzeri adlar a...