Konu: yükleniciye yersiz olarak verilen Vergi Resim ve Harç İstisnası Belgesi (VRHİB) kapsamında, damga vergisi istisnası uygulanması. 169 sayılı ilamın 1 inci maddesi ile; 19.02.2015 tarihinde ... İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş.-...İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş. İş Ortaklığına ihale edilen …… Türk Lirası birim fiyat sözleşme bedelli “...Havaalanı Hava Tarafı Çevre Emniyet Sistemleri ve Deniz Dolgusu İnşaatı” işinde; yükleniciye yersiz olarak verilen Vergi Resim ve Harç İstisnası Belgesi (VRHİB) kapsamında, damga vergisi istisnası uygulanması sonucu …..-TL kamu zararına neden olunduğu gerekçesi ile verilen tazmin hükmü, 18.04.2018 tarih ve 44306 tutanak sayılı Temyiz Kurulu kararı ile tasdik edilmiştir. Sorumlular ortak olarak vermiş oldukları karar düzeltilmesi dilekçelerinde özetle; I. Temyiz Kurulunun oy çokluğu ile alınmış kararın gerekçesinde, “işe ait ihale dokümanı içerisinde yer...
Konu: yükleniciye yersiz olarak verilen Vergi Resim ve Harç İstisnası Belgesi (VRHİB) kapsamında, damga vergisi istisnası uygulanması. 169 sayılı ilamın 1 inci maddesi ile; 19.02.2015 tarihinde ... İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş.-...İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş. İş Ortaklığına ihale edilen …… Türk Lirası birim fiyat sözleşme bedelli “...Havaalanı Hava Tarafı Çevre Emniyet Sistemleri ve Deniz Dolgusu İnşaatı” işinde; yükleniciye yersiz olarak verilen Vergi Resim ve Harç İstisnası Belgesi (VRHİB) kapsamında, damga vergisi istisnası uygulanması sonucu …..-TL kamu zararına neden olunduğu gerekçesi ile verilen tazmin hükmü, 18.04.2018 tarih ve 44306 tutanak sayılı Temyiz Kurulu kararı ile tasdik edilmiştir. Sorumlular ortak olarak vermiş oldukları karar düzeltilmesi dilekçelerinde özetle; I. Temyiz Kurulunun oy çokluğu ile alınmış kararın gerekçesinde, “işe ait ihale dokümanı içerisinde yer alan idari şartnamenin 8 inci maddesinde “İhale, yeterlilik kriterlerini taşıyan yerli ve yabancı tüm isteklilere açıktır’’ şeklinde hüküm yer alsa da 4734 sayılı Kamu İhale Kanunun 28 inci maddesinin birinci fıkrasına göre ilanı yapılmayan ihalelere davet edilen firmaların dışında herhangi bir firmanın ihale dokümanı satın alma imkanı bulunmadığından ihalede davetli listesi ile davet edilen yerli istekliler dışında yerli ve yabancı tüm firmaların teklif verebilmelerinin mümkün olmadığı, ihalenin yabancı isteklilerin katılımına açık olduğunu söylemenin mümkün olmadığı” denildiğini, Anılan gerekçeden Kamu İhale Kanunu ve ilgili mevzuatın parça parça değerlendirildiğinin anlaşıldığını, zira pazarlık usulünü tarifleyen Kamu İhale Kanunun 21 inci maddesinde doğal afetler, salgın hastalıklar, can veya mal kaybı tehlikesi gibi ani ve beklenmeyen veya idare tarafından önceden öngörülemeyen olayların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması halinde pazarlık usulü ile ihale yapılabileceğinin öngörüldüğünü ve bu doğrultuda Ordu- Giresun Havaalanı Hava Tarafı Çevre Emniyet Sistemleri ve Deniz Dolgusu İnşaatı ihalesinin gerçekleştirildiğini, Kanunun 21 inci maddesinde ilan yapılması zorunluluğunun öngörülmediğini, davet edilecek istekliler hakkında yerli/yabancı istekli ayrımı yapılmadığını sadece üç isteklinin davet edilmesi gerekliliğinin ifade edildiğini, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 28 inci maddesinde ilan yapılmayan ihalelerde, ihale dokümanının sadece idare tarafından davet edilenlere satılacağı düzenlenmiş olmakla birlikte, dokümanı satın alan isteklinin, başka istekliler ile birlikte ihaleye iş ortaklığı olarak teklif veremeyeceğine ilişkin bir hüküm bulunmadığını, isteklilerin yabancı ortak edinerek de ihaleye başvurabileceklerini, başka bir ifadeyle isteklilerin yabancı ortak edinerek başvurmalarına hiçbir engel bulunmadığını, Kamu İhale Genel Tebliğinin 15.2.3. maddesi uyarınca da isteklinin ortak girişim olması halinde, ortaklardan herhangi birinin dokümanı satın almasının ihaleye teklif vermeleri için yeterli olacağının düzenlendi...