İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

Konu: Sözleşmede öngörülen cezai müeyyidelerin uygulanmaması. 129 sayılı İlamın 6’ncı maddesinde, ... Konsorsiyumu yüklenimindeki ... Atık Su Arıtma Tesisi İnşaatı işi ile ilgili olarak, laboratuvar analizlerinin incelenmesinden 2016 yılının bazı günlerinde ... İleri Biyolojik Atık Su Arıtma Tesisinde (İBAAT) yüklenici tarafından deşarj limitleri sağlanamadığı halde Sözleşmede öngörülen cezai müeyyidelerin uygulanmaması sonucu kamu zararına neden olunduğu gerekçesiyle ……. Euro ‘nun tazminine hükmolunmuştur. İlamda Harcama Yetkilisi olarak sorumlu …., …., Gerçekleştirme Görevlisi olarak sorumlu …., diğer sorumlular …. ile …. temyiz talebi ile vermiş oldukları ortak imzalı dilekçelerinde özetle, Önceki savunmalarına karşı ret gerekçeleri incelendiğinde biyolojik arıtma sürecinin çok iyi anlaşılamadığını, işletme teknik ekibi tarafından düzenlenen gerekçe tutanaklarının yeterli görülmediğini, teknik yönden değerlendirme yapılmadan, sadece sayısal değerler üzerinden yorum yapılarak ve benzer günler ile karşılaştırma yapılarak bir kanaate varıldığının görüldüğünü, Biyolojik arıtma sistemlerinin aktif olarak canlı mikroorganizmalar ile çalışılan, yani yaşayan canlı ve karmaşık sistemler olduğunu, bu tür sistemlerin devamlılığı için de her canlı gibi besin (atıksu), oksijen, uygun yaşam ortamına ihtiyacı olduğunu, Buradaki besin atıksuyun kendisi olup, diğer uygun şartlarında sağlanmasıyla iyi bir atıksu arıtımı yapılabildiğini, Bu tür canlı sistemler doğal olarak dış etkenlere karşı çok hassas olup, kolay bozulabildiğini ve kısa zamanda da eski haline gelemediğini, gelen atıksu kalitesinin havza kaynaklı kötü olması, sanayi atıkları ve zehirli maddeler içermesi, yük dengesizlikleri ve yaşam ortamındaki ani değişikliklerin canlı sistemini olumsuz etkilediğini ve aktivitesini azaltarak, arıtma performansını düşürdüğünü, Bu etkenlerin yüklenicinin kontrolünden olmayan dış etkenler olup, işletme kalitesini anlık ve uzun süreli bozabildiğini, Dış etkenlerden kaynaklı prosesteki bozulmalar için belirli bir süre tespit ve müdahale süresi gerektiğini, Nitekim meydana gelen limit aşımlarının birçoğunun da bu sebeplerden yaşandığını, müdahale edildiğini ve iyileşmesinin beklendiğini, Arıtma tesisine gelen suyun tamamı, “yüklenici mükellefiyeti ve işin şartnamesinde olmadığı halde" direkt dere yataklarından bağlantılı ..., ..., ... ve ... kollektörlerinden ara ara değil, sürekli olarak alındığını, Bu durum şartnamesine uygun olarak kurulan evsel atıksu arıtma tesisi prosesinin her an kimyasal- endüstriyel atıkların etkisiyle bozulabileceğinin bir göstergesi olduğunu, denetçinin ret gerekçesi sunduğu -7- günün birçoğunda limit aşımlarının dış etkenler ve yük dengesizliğinden yaşandığını, söz konusu limit aşımları için ilave açıklama ve belgelerin ekteki tutanaklarda sunulduğunu, Tesis işletmesi esnasında herhangi bir sebepten çıkış azot (1 -N) ve fosfor (T-P) değerlerinin bozulduğunu operatörün o an çıplak göz ile görmesi veya anlamasının mümkün olmad...