26.05.2005 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 294 sıra nolu Milli Emlak Genel Tebliğinin 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasında; “Oturulan süre içinde; (…) b) Deprem nedeniyle güçlendirme çalışması yapılanlar ile uzun süreden beri onarım yapılamadığından boş bulunanlar hariç olmak üzere kamu konutlarının küçük bakım ve onarım giderleri, c) Konutların aydınlatma, elektrik, su ve gaz giderleri, d) Millî Emlâk Genel Tebliğlerinde belirtilen istisnalar dışında, ortak kullanım alanlarındaki aydınlatma, elektrik, su, gaz, otomat ve benzeri giderler, e) Ortak kullanım alanlarının küçük bakım ve onarımları, (…) konutta oturanlar tarafından karşılanır.” Aynı maddenin üçüncü fıkrasında; “Kamu konutu olarak tahsis tarihinden itibaren; (…) c) Konutların, tahsis edilenlerce karşılanacak giderleri dışındaki esaslı bakım ve onarım giderleri, d) İdarelerce inşa veya satın alma yoluyla edinilenler hariç...
Lojman onarım gideri 26.05.2005 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 294 sıra nolu Milli Emlak Genel Tebliğinin 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasında; “Oturulan süre içinde; (…) b) Deprem nedeniyle güçlendirme çalışması yapılanlar ile uzun süreden beri onarım yapılamadığından boş bulunanlar hariç olmak üzere kamu konutlarının küçük bakım ve onarım giderleri, c) Konutların aydınlatma, elektrik, su ve gaz giderleri, d) Millî Emlâk Genel Tebliğlerinde belirtilen istisnalar dışında, ortak kullanım alanlarındaki aydınlatma, elektrik, su, gaz, otomat ve benzeri giderler, e) Ortak kullanım alanlarının küçük bakım ve onarımları, (…) konutta oturanlar tarafından karşılanır.” Aynı maddenin üçüncü fıkrasında; “Kamu konutu olarak tahsis tarihinden itibaren; (…) c) Konutların, tahsis edilenlerce karşılanacak giderleri dışındaki esaslı bakım ve onarım giderleri, d) İdarelerce inşa veya satın alma yoluyla edinilenler hariç olmak üzere; diğer yollarla edinilen kullanılmış konutlardan ilk defa kamu konutu olarak kullanılacak olanlardan onarıma ihtiyaç duyulan kamu konutlarının, bu Genel Tebliğin 3.2. bölümünde belirtilen hükümlere uyulmadan, söz konusu konutların kullanıma uygun duruma getirilmesi için yapılması gereken onarım giderleri, e) Konutların boş kaldığı süreler için ortak kullanım alanlarına ait giderler, kamu kurum ve kuruluşları tarafından karşılanır.” denilmektedir. Yukarıda açıklanan hükümler doğrultusunda, hakediş eki yaklaşık maliyet hesabı ile ödeme emri belgesinde yer aldığı üzere, yapılan imalatlar içerisinde yer alan ve kamu konutunu kullananlarca karşılanması gereken malzeme bedellerinin de hakedişe dahil edilerek idarece ödendiği görülmüştür. Şöyle ki, 20 adet ayna, 34 adet flüoresan armatür ve 9 adet duşakabin (duş teknesi hariç) bedelleri onarımla ilgili hakedişe konularak (idarece karşılanması mümkün olmayan, konutları kullananlarca karşılanması gereken bu giderler ) yükleniciye ödenmiştir. Sorumlular savunmalarında kamu zararının tahsil edildiğini bildirmişlerdir. Bu itibarla, İl Özel İdaresi Lojmanları Onarımı İşinde, lojmanda oturanlarca karşılanması gereken giderlerin hakedişe dahil edilerek yükleniciye ödenmesi sonucu oluşan toplam … TL kamu zararının sorumlulara ortaklaşa ve zincirleme olarak ödettirilmesine karar verilmesi gerekmekte ise de, bahsi geçen kamu zararının tamamının 25.07.2013 tarih ve … nolu banka dekontu ile tahsil edilmiş olduğu anlaşıldığından ilişik kalmadığına oy birliğiyle,