5686 sayılı Kanunun “Devir Sicil İhale Harç Teminat Ve İdare Payı” başlıklı 10 uncu maddesinin birinci fıkrası (e) bendinde; “İdare payı: Akışkanın doğrudan ve/veya dolaylı kullanıldığı tesislerin gayrisafi hasılatının %1’i tutarında idare payı, her yıl Haziran ayı sonuna kadar idareye ödenir. Tahsil edilen tutarın beşte biri, idare tarafından, kaynağın bulunduğu belediye veya köy tüzel kişiliğine bir ay içerisinde ödenir.” “İdari Yaptırımlar” başlıklı 11 inci maddesinin üçüncü bendinde de “İdare payının süresi içerisinde ödenmemesi halinde, teminat irat kaydedilerek iki aylık süre verilir. Bu süre zarfında idare payı yatırılmaz ve teminat tamamlanmaz ise faaliyetler durdurulur.” denilmektedir. 5686 sayılı Kanunun 20 nci maddesine dayanılarak hazırlanan ve yürürlüğe konulan 11.12.2007 tarihli Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular Kanunu Uygulama Yönetmeliğinin “İdare Payı”...
Jeotermal kullanım bedeli 5686 sayılı Kanunun “Devir Sicil İhale Harç Teminat Ve İdare Payı” başlıklı 10 uncu maddesinin birinci fıkrası (e) bendinde; “İdare payı: Akışkanın doğrudan ve/veya dolaylı kullanıldığı tesislerin gayrisafi hasılatının %1’i tutarında idare payı, her yıl Haziran ayı sonuna kadar idareye ödenir. Tahsil edilen tutarın beşte biri, idare tarafından, kaynağın bulunduğu belediye veya köy tüzel kişiliğine bir ay içerisinde ödenir.” “İdari Yaptırımlar” başlıklı 11 inci maddesinin üçüncü bendinde de “İdare payının süresi içerisinde ödenmemesi halinde, teminat irat kaydedilerek iki aylık süre verilir. Bu süre zarfında idare payı yatırılmaz ve teminat tamamlanmaz ise faaliyetler durdurulur.” denilmektedir. 5686 sayılı Kanunun 20 nci maddesine dayanılarak hazırlanan ve yürürlüğe konulan 11.12.2007 tarihli Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular Kanunu Uygulama Yönetmeliğinin “İdare Payı” başlıklı 20 nci maddesinde ise; “(1) Jeotermal kaynakların konut, iş yeri, balıkçılık, sera, kaplıca, termal kür merkezi gibi, ısıtma ve diğer amaçlı doğrudan kullanıldığı alanlar ve/veya dolaylı olarak yararlanıldığı elektrik enerjisi üretimi, kuru buz, mineral tuz eldesi, kurutma, soğutma gibi durumlarda tesisin gayrisafi hâsılatının %1’i tutarında idare payı alınır. Bu pay, her yıl Haziran ayı sonuna kadar İdareye ödenir. Tahsil edilen tutarın beşte biri, kaynağın sınırları içinde bulunduğu belediye veya ilgili köy tüzel kişiliğine bir ay içinde İdare tarafından ödenir. Doğal mineralli sular ile Kanuna tabi gazların da doğrudan ve/veya dolaylı olarak kullanıldığı tesislerden elde edilen gayrisafi hâsılatın %1’i tutarında idare payı alınır. (…) (3) İdare payının belirtilen süre içerisinde ödenmemesi halinde teminat irat kaydedilerek iki aylık süre verilir. Bu süre sonuna kadar idare payı yatırılmaz ve teminat tamamlanmaz ise faaliyetler durdurulur. İdare payının yatırılmadığı ve teminat tamamlanmadığı sürece faaliyet durdurma kararı kaldırılmaz” hükmüne yer verilmiştir. Diğer taraftan, İl Özel İdarelerinin muhasebe kayıt ve işlemlerinin ne şekilde yapılması gerektiği hususu, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinde belirtilmiş olup, bu çerçevede söz konusu kaynak gelirlerinin öncelikle tahakkuk kaydının yapılması ve müteakiben tahsilat işlem ve takibinin gerçekleştirilmesi yasal bir zorunluluktur. Yukarıdaki mevzuat hükümlerinden açık bir şekilde anlaşılacağı üzere; jeotermal kaynakların konut, iş yeri, balıkçılık, sera, kaplıca, termal kür merkezi gibi, ısıtma ve diğer amaçlı doğrudan kullanıldığı alanlar ve/veya dolaylı olarak yararlanıldığı elektrik enerjisi üretimi, kuru buz, mineral tuz eldesi, kurutma, soğutma gibi durumlarda, tesisin gayrisafi hâsılatının %1’i oranında idare payı alınması gerekmektedir. Yapılan inceleme sonucu, …Kaplıcaları’nda işletme hakkı sahibi olan… Holdingin, işletme hakkını kendi iştirakinin de bulunduğu … A.Ş’ye devrettiği ve sadece kiralamadan ve devre mülk satışından doğan … TL tutarındaki geliri beya...